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专家观点
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  • 新《公司法》即将实施,还不清楚的需要“补课”了! 22/04.2024
    01.新版《公司法》变动简述新《公司法》的实施将对我国的市场环境、企业运营、投资者权益保护等方面产生深远影响。首先,新《公司法》对公司登记制度、认缴登记制度、法律责任等进行了调整,旨在构建更加有利于激发市场持久活力的制度体系。这些调整有助于优化营商环境,促进资本市场健康发展。新《公司法》的亮点包括完善公司资本制度、强化“关键少数”责任、优化公司登记等。这些变化意味着对于已成立的公司和未来的公司都将产生影响,尤其是对于注册资本的要求,规定注册资本须在五年内实缴,这一要求在三审稿中首次出现,成为修订过程中争议最大、影响最广的内容之一。此外,新《公司法》还删除了2018年《公司法》中的16个条文,新增和修改了228个条文,其中实质性修改112个。这表明立法机关在公司法的修订过程中坚持问题导向,总结实践经验和理论成果,为便利公司投融资、优化治理机制提供更为丰富的制度选择。同时,对于特定公司,主管机关经评估研判后,有权主动要求其调整出资期限,最长可达自2024年7月1日起八年。新《公司法》的实施将对我国的企业运营、市场环境、投资者权益保护等方面产生积极影响,通过优化公司资本制度、强化责任制度、改善公司登记流程等措施,进一步激发市场活力,促进经济高质量发展。 02.新版《公司法》调整方向 新《公司法》内容调整概览如上图所示,新《公司法》法规调整方向主要体现在如下十个方面:第一、激发市场持久活力新修订的《中华人民共和国公司法》通过加强公司登记公示力,提升了市场交易信息的透明度和可信赖度,有效激发了市场的持久活力。第二、公司资本制度完善完善公司资本制度--新修订的《中华人民共和国公司法》通过规定有限责任公司的股东出资期限不得超过五年,进一步完善了公司资本制度,为新老企业提供了明确的法律指导和要求;注册资本“实打实”--新《公司法》的实施标志了公司资本制度的重大完善,强调了注册资本“实打实”,旨在加强市场诚信,优化营商环境。第三、法律责任强化强化“关键少数”责任--新修订的《中华人民共和国公司法》通过明确强化“关键少数”责任,包括控股股东、实际控制人和董事等,旨在提升公司治理效率与透明度;加强股东权利保护--新公司法通过进一步完善注册资本认缴登记制度、强化对控股股东和实际控制人的规范,加强了股东权利保护,确保了中小股东在公司治理中的地位得到提升。第四、公司登记优化对企业的影响--新公司法通过优化公司登记程序,明确了设立、变更及注销登记的事项和流程,对企业而言,不仅提高了合规性和效率,还增加了透明度;信息公示制度--新公司法在公司登记优化方面强调了信息公示制度的重要性,要求企业在进行注册时详细披露所有必要信息,以提高透明度和公众信任。第五、股东权益保护提升中小股东地位--三审稿通过强化中小股东权利保护和对控股股东及实际控制人规范,明确提升了中小股东在公司治理中的地位;强化职工权益保护--新《公司法》通过明确公司应保护职工权益,将股东权益保护与职工权益保护并重,旨在促进企业公平发展。第六、资本市场健康发展新修订的《公司法》通过系统修改和完善,加强了产权保护和资本市场基础性制度的健全,有效促进了资本市场的健康发展。第七、深化国有企业改革新修订的《公司法》通过系统性的修改和完善,深化了国有企业改革,旨在加强产权保护、优化营商环境,并促进资本市场健康发展。第八、优化营商环境新修订的《公司法》通过系统修改,旨在优化营商环境,包括加强产权保护和促进资本市场健康发展等措施,有助于降低制度转换成本,提升市场监管效能。第九、特定公司影响新公司法对特定公司的出资期限进行了调整,要求股东在公司设立起五年内完成实缴出资。第十、外资公司关注点新公司法的全面修订对外资公司在华经营带来了重大变革,特别是需要关注和应对的问题包括:如何在2024年12月31日前调整其组织形式、机构及活动准则;以及对合资公司的特殊要求,如重新制定审批权限和议事规则,以及公司解散和清算的相关流程! 03.新《公司法》对国家出资公司的影响新《公司法》对国家出资企业的影响主要体现在以下几个方面:第一、党组织领导地位的强化:新《公司法》强调了党对国有企业的领导作用,明确了国家出资公司中中国共产党的组织按照中国共产党章程的规定发挥领导作用,研究讨论公司重大经营管理事项,支持公司的组织机构依法行使职权。这意味着国有企业在进行公司治理和决策时,党组织的领导作用将得到进一步加强。第二、“三会一层”职权配置的调整:新《公司法》对国有企业的“三会一层”(即股东大会、董事会、监事会和经理层)的职权配置进行了调整,旨在增强董事会的独立性与权威性,通过落实董事会职权、外部董事过半数等措施,提高国有企业的治理效率和透明度。第三、双层股权结构的引入:新《公司法》创设了“国家出资公司”的概念,适应了国企深化改革的需要,有利于中国特色现代企业制度的不断完善。这可能意味着国有企业将采用更加灵活的股权结构,以适应市场经济的要求。第四、股权转让方式的规范:新《公司法》对国有企业的股权转让方式进行了规范,这有助于保护国有资产的安全和增值,同时也促进了国有企业的市场化改革。第五、审计委员会承担监事会职能:新《公司法》规定,在国有独资公司中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的情况,不设监事会或者监事,这一变化有助于提高国有企业的财务透明度和监督效率。第六、对外投资身份限制的放宽:新《公司法》放宽了公司对外投资身份的限制,这对国企的重组整合和资本运营具有重要意义,有助于国有企业更好地参与市场竞争和国际合作。附:新《公司法》修改前后对照表注:详表请咨询小编获取(免费资料),咨询时注明:获取免费《公司法》修改前后对照表
  • 全国各地十五五规划研究重点 20/04.2024
  • 中国新经济图谱:新质生产力提出的四大背景和经济目标 19/04.2024
    新质生产力的提出不仅仅是习总书记的重大理论创新,也是我国新时期面临的复杂的外部环境和重大历史机遇面前的重大战略抉择,深刻理解新质生产力的产生背景更有利于我们对未来发展环境的判断,明确高质量发展、科技创新、数字经济、百年未有之大变局等系列论断之间的逻辑关系,孙连才博士在《国资国企新质生产力:识别、培育、路径与方法》第一讲,主要阐述了新质生产力的四大深刻背景。01.背景一:经济周期推动人类历史新的发展阶段已经来临——数字经济 纵观世界经济史上的五轮康波周期,都伴随着产业的革命以及不同产业主导国的崛起和衰落。第一、二次康波周期以英国为主导国,第三次康波周期主导国从欧洲转向美国,第四、五次康波周期以美国为主导国。2035年或将迎来下一轮康波周期繁荣阶段,时间上对应我国实现社会主义现代化强国战略两步走的第一步,即基本实现社会主义现代化,当前时点处于一个千载难逢的生产力转换历史机遇期。根据当前世界经济格局的主要发展趋势,数字经济将成为21世纪产业革命的核心载体,科技革命带来的产业变革将影响世界格局。 图1:第1-6轮康波周期 对中国来讲,2035年或将迎来下一轮康波周期繁荣阶段,时间上对应中国实现社会主义现代化强国战略两步走的第一步,即基本实现社会主义现代化。2050年,康波周期有望触及下一轮繁荣顶部,对应两步走战略第二步,即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态,对于数据要素赋能、生产效率、产业升级、发展新动能、治理能力、产业体系安全提供全方位促进和保障。 图2:数字经济背景下生产关系、生产力和生产要素之间的关系02.背景二:国家竞争高级形态已经来临 ——创新驱动 随着我国GDP增速趋缓,经济发展将从投资驱动转向创新驱动。波特在其《国家竞争优势》中指出,每一个国家的发展将经历生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动等四个发展阶段。1981-2017年间,我国主要是由地产、传统基建为代表的投资驱动发展,2019年以来我国明显进入以创新驱动为动力源的发展新阶段。 图3:波特全球四阶段发展史 从我国目前对创新要素的投入情况来看,当前研发投入强度落后于发达国家,基础研究研发投入占比低于海外发达水平,科技创新研发投入亟待提升。从当前党中央对科技工作的领导举措来看,目前已完成中央科技委员会的组建,并统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革。同时,推进下设办事机构科学技术部的改革重组,完善健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能的调整,并由重组后的科学技术部整体承担中央科技委员会办事机构职责。03.背景三:中美全方位的竞争进入全面竞争阶段 ——大国崛起 据世界银行数据,早在2013年,中国制造业增加值在世界排名第一,占比达到20.8%。其中,有220多种工业品产量居世界第一位,制造业净出口居世界第一位。2016年,中国装备制造业产值更是突破24万亿元,占全球的比重超过1/3,连续7年居世界首位。为实现从“制造大国”到“制造强国”的转变,2015年,中国出台了《中国制造2025》,明确提出,“以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线”,分“三步走”建设制造强国的战略目标:第一步,到2025年迈入制造强国行列;第二步,到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,我制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。 在制造业方面,我国已成为目前全球唯一一个具备横跨高中低端产业的超级工业大国。为实现从“制造大国”到“制造强国”的转变,国务院在2016印发《中国制造2025》,明确提出“以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线”,建设制造强国的战略目标,为中国未来10年高端制造业的发展奠定了基础。 图4:中国制造2025 北京时间2019年3月23日0时50分许,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普宣布,将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。从美国此次对中国商品征收关税的产品领域看,有医疗器械、高铁设备、生物医药、新材料、农机装备、工业机器人、信息技术、新能源汽车以及航空设备,基本来自“中国制造2025”产业范围。2018年以来逆全球化和全球大变局的背景下,美国不遗余力的推动制造业回流和再工业化,站在产业链顶端通过实体清单加强对中国产业升级的遏制。全球各国的经验均表明,一个国家若想向技术链的上游挺进,必须具备四大要素: (1)大规模投入资金 (2)拥有获取技术和知识的渠道 (3)进入庞大的市场 (4)推行鼓励竞争和创新的有效制度。中国在投资规模和市场要素上拥有极大优势。中国不但有能力提供充沛的科研资金,也拥有足够的市场空间来推动技术的商业化。中国向技术链上游挺进的关键点就落在了第二和第四个要素上,也即积极开发和收购核心知识技术,以及设计一套行之有效的系统,以确保其生态系统具有足够的竞争活力来促进创新。这两个要素而言,参与全球价值链以及加强资本、知识、人才流动都可以加快中国向价值链上游挺进的速度。 大国竞争包括制度的持续革新能力、持续的坚强领导能力、整体战略的科学制定与贯彻能力、持续的产业升级能力、持续的高科技突进能力、强大而可用敢用的军事实力等。日常而言,科技与产业属于竞争的核心问题 以史为鉴,新兴大国的崛起必然会挑战守成大国的地位,而守成大国也必然会采取措施进行遏制和打压,二者冲突甚至战争在所难免。习总书记在《世界邮报》创刊号的专访中指出,中国不会陷入中等发达国家停滞不前的沼泽,强调“我们都应该努力避免陷入‘修昔底德陷阱’”,昭示了中国梦的光明前景。04.背景四:现代产业体系需要新的生产力相匹配 在新的生产力与生产关系的制度框架下,为了匹配数字经济趋势背景下的新质生产力,建设与数字经济相匹配的现代化产业体系成为当前主要发展目标。二十大报告中首次提出现代化产业体系,一系列的政府工作会议及报告中也都明确提出加快建设现代化产业体系,突出强调“产业政策要发展和安全并举”,并明确了科技创新对产业发展的支撑作用。图5:现代产业体系发展重点 构建现代化产业体系以发展实体经济为核心,聚焦巩固优势产业和补短板。数字经济和高效服务业为实体经济赋能,相互融合发展。 基础设施及高效流通体系为现代化产业体系提供底层支持。 国有经济改革作为重要抓手,引领现代化建设。05.理论:新发展阶段背景下新质生产力横空出世 经济增速的放缓反映出以资本投入驱动的传统发展模式或难以满足新时代下我国经济高质量发展要求。未来经济增长需要从传统要素投入驱动转变为创新驱动,实现整体产业结构从资本密集型向技术密集型进行转型升级。在此背景下,习总书记提出的“新质生产力”,为我国在新发展阶段打造经济发展新引擎、增强发展新动能提供了重要指引。新质生产力以全要素生产率(TFP)提升为标志,而全要素生产率的提升是新发展阶段下,我国经济增长驱动要素切换的必然选择。相较于传统生产力,新质生产力具有颠覆性创新驱动、发展速度快、发展质量高等特点,是以智能技术和绿色技术为代表的新一轮技术革命引致的生产力跃迁。在2050年,通过发展新质生产力为核心理念下转变生产方式并调整产业结构促进经济的高质量发展,最终实现中国新经济图谱! 图6:中国经济新图谱作者:孙连才,北大纵横副总裁
  • 国资国企“十五五”规划关键词:新质生产力 15/04.2024
    “新质生产力”概念为2023年9月总书记考察黑龙江时首次提出,随后多次出现在重要会议或报告当中,成为中国经济热门词汇。2023年底召开的中央经济工作会议首次将“发展新质生产力”纳入次年经济工作计划,而中央政治局今年首次集体学习时亦强调,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。 2024年《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”列于全年政府工作任务之首。总书记3月5日江苏代表团审议时强调,发展新质生产力要因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。新的发展阶段要求我国构筑竞争新优势、打造经济发展新引擎,“新质生产力”在重要场合密集出现,其战略高度不言而喻。 国资委主任张玉卓在2024年两会期间提出,中央企业发展新质生产力主要从“源”、“升”、“态”三个方面入手,也就是“源”就是技术要有来源,“升”就是要推动产业升级,“态”就是一定要发展新质生产力的生态。在“十五五”期间国资国将新质生产力融入到规划中,围绕新质生产力展开未来产业的生态布局将是重点方向。 01.将新质生产力提出的未来产业发展和现有业务对标新质生产力提出的未来产业是发展的主要重点,工信部规划的六大未来新赛道重点产业发展方向,国资国企紧密关注未来产业发展方向,及时跟进相关产业前沿,将自身业务与产业发展对标对表,深刻理解在“十五五”期间的产业发展趋势,明确企业在新质生产力背景下的战略目标和发展方向,精准发力,力求突破。02.提出现有业务产业升级需要的核心竞争力识别国资国企的功能定位和核心竞争力培育在“十五五”期间将会进一步加强,国资国企改革重点将着手进入新一轮高质量发展的深化提升阶段。2024年3月的十四届二次人大会议中政府工作报告中再一次明确国有企业深化改革,国有经济布局优化和结构调整,做强、做优主业,国有企业增加核心功能、提高核心竞争力,以及建设世界一流企业和建设现代化产业体系等内容,进一步推进高质量发展。国资国企应该深入分析企业核心竞争力主要什么。新质生产力是国企提高核心竞争力的机遇与途径,呈现出颠覆性技术新、产业链条新、资源配置新、人才队伍新、改革动力新等一般性特征。如何识别在“十五五”核心竞争力将是决定企业竞争的关键。核心竞争力要回答的问题是,“国有企业要有什么能力?” 才能实现企业发展的终极目标,才能作为企业成长的必备手段,它们共同促进企业长期生存,实现可持续发展。国资国企可以从以下几个方面展开: 首先要明确国企改革政策要求,进一步理清国企改革对提高核心竞争力和增加核心功能的具体要求; 其次是对标一流企业研究,从战略管理、组织管理、运营管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等方面,对一流标杆企业核心竞争力进行分析; 最后是企业自身竞争能力分析,结合企业自身拥有的资源和能力,对企业自身拥有的资源、产品、运营、资本、组织、人才等进行分析,综合识别自身拥有的核心竞争力。 03.明确未来产业 培育期间的商业生态构建 未来的竞争生商业生态的竞争,构筑企业的商业生态将是新质生产力能否最大效用指导企业发展的核心与关键,强链、补链等一些列在“十四五”期间的动作基本完成,培育企业未来的商业竞争系统势在必行。新质生产力提在数字经济背景下的未来产业方向,国资国企在“十五五”期间要有前瞻布局的能力,取得先手棋的机会。这就要求企业针对自身业务、核心竞争力和功能定位十分精准,在产业链分工和商业生态位的布局具有卡位的能力,这不仅仅考验企业领导人的战略思维,也是对新质生产力在“十五五”期间能否发挥引领作用的具体体现。作者:孙连才,北大纵横副总裁
  • 为什么小企业管理提升难? 11/12.2023
    最近在辅导一家小企业,深度赋能业务发展,全面协助运营管理。帮助企业全面梳理优化了产品体系、开发了营销话术;全面分析了行业的发展和竞争格局,制定了详细的竞争策略。同时,内部运营存在的问题也做了系统的梳理与处理。每天拉着老板和其他核心领导加班成了家常便饭。开始难度比较大,他们大多不适应这么高强度的工作,后来渐入佳境,找到了运筹帷幄决胜千里的感觉。在此过程中,作为一名咨询老炮儿,职业病让我不断审视我们小团队每天的工作日常,发现很多在大企业不是问题的问题,在小企业就是问题,甚至是很严重的问题,每天重复的面对和救火。经观察分析,针对小企业管理提升难的原因总体来说是基础太过薄弱,最新发现如下。 一 沟通基础弱 沟通是管理的基础,准确、及时、高质量的沟通可以大大提升管理效率和质量。但是沟通的基础是“车同轨、书同文”,大家的沟通语言必须是同一个体系。很多小企业的内部沟通问题就是大家没有一个语言体系。说的字、词都一样,每个人脑子里对其的理解和表达的含义可能相差十万八千里。比如我现在辅导的企业,他们有一个回收仓,是用来回收客户退回来的货物的,但很多人认为回收仓是存放生产的尾料的。沟通的时候花了很大的力气才挖掘出来他们内心的认知差异。同样也存在说的字、词不一样,但是却指的是同一个东西。就像我们说土豆,有的人习惯叫马铃薯,有的人习惯叫山药蛋,这三个名字都没错,但是如果彼此不了解对方的习惯或者方言,那可能会在沟通的时候吵的不可开交。建立健全属于企业自己的语言沟通体系是做好沟通,做好管理的基础中的基础。各中小企业管理者应认真观察是不是存在上述这种情况,如果上述现象比较突出,把企业沟通语言体系(主要是名词定义与解释)的工作作为阶段性重点工作开展,还是很有必要。 二 沟通方式单一 很多中小企业发展起步大多从家庭作坊、库房仓库起家,人员文化水平普遍不高。开始老板基本就是个揽活儿的包工头,伴随业务越做越大,开始招兵买马。起步阶段大家天天在一起,工作相对简单,完成任务即可,且很多企业的工作任务偏体力劳动的多,所以对沟通没有太高要求,基本就是口头传达的方式,有活儿了吆喝一声,大家一起上。伴随业务飞速增长,人员规模在短期内明显扩大,势必需要通过管理来不断凝聚组织合力,开始是具体业务人员兼职管理,后续会有纯管理岗位出现。企业内部的沟通频次及质量要求会几何倍数的增加和提高。传统的语言交流沟通很难再一次性解释清楚相对比较复杂的问题,加之员工能力参差不齐,理解能力差异,很多时候开会就是吵架,吵架有时候还吵不明白,基本是你说你的,我说我的,谁都没有在听、在理解对方的观点和想要表达的意思,更多时候是无意识的部门本位主义在反复强调对自己有利的一面,尽管有时候对方已经表示同意,还是喋喋不休的自说自话,不让对方张嘴。要想改变这种现象,经咨询实践证明,丰富沟通手段是一种有效的办法。 通过借助白板写写画画,通过借助PPT、表格等方式,让沟通双方先把自己的想法写出来,呈现成文字或图画,可以有效改善大家思维跳跃、观点散乱的问题。 三 问题不能聚焦 中小企业员工大多没有经过系统的语言表达和写作训练,别说写个材料,很多时候口头表达都不能说清楚,自己都说自己说的话不是自己想要表达的意思,这种情况非常常见。因为很多时候员工一句话说出来表达了好几个问题点,听的人很容易抓不住重点。你和他讨论问题一,她说到了问题二,你和他说问题二,他说道了问题三,甚至又回到了问题一。语言表述信马由缰的情况普遍存在,导致听的人不知道对方想表达什么,沟通效率与质量低下。 咨询实践证明,沟通的时候有一个主持人,反复来强调本次沟通的问题,反复聚焦谈话的内容与边界是比较有效的做法。否则可能沟通的天马行空,最后都不知道为什么沟通,沟通想解决什么问题,大家开始严肃,后续就是说笑一会儿到点儿就散会了。员工如此,老板有时候也是如此,虽然也知道有问题,但是不知道如何解决,只能日复一日的重复应对,到处救火。 四 表述逻辑混乱 中小企业员工在表述问题的时候,一般是一股脑儿的把看见、听见、遇见的各种情形一口气端出来,不能把问题分门别类的归纳总结,更在问题剖析方面能力偏弱,无法准确表达问题,并把导致这个问题存在的原因做条理化的表达和输出。说话不能说是前言不搭后语,但绝对让你听的云山雾绕,不知道从哪里下手理解比较合适。 按照一定的逻辑来表达自己的观点和看法,是对员工表达与沟通更高的一个要求。在工作过程中,需要刻意的准备与练习,才能持续提升判断问题、分析问题、解决问题的能力。笔者在咨询实践的过程中,针对表述逻辑混乱的现象,习惯借助白板,采用我问你答的方式把核心问题整理在白板上,这样虽然有时候牺牲点效率,但确实保障了沟通的质量。尤其在企业要上一个新的办公软件,需要把公司各个业务流梳理清楚,需要把各个业务流上每一个核心点存在的可能性说清楚的时候尤为有效。 五 高管没有耐心 揽活儿起家的老板们也习惯了固有的懒散作风,起家的时候基本是有活儿就干,没活儿就玩去了。现在业务多了,公司大了,人多了,虽然意识到管理的问题,也想抓一抓,奈何手段有限,认知局限明显,做起来大多不容易。很多老板是折磨自己三五年,最终还是请专业的管理人才到位才行。专业管理人才到位并不代表问题的解决,很多问题需要老板拍板儿,但是老板的做事风格很多时候让那些从大公司出来的管理人员表示很无语。工作时间随意性很强,计划性差;决策凭直觉,拍脑袋的时候多;遇事儿拖延,不到最后不决策,很多时候到了最后就是拍脑袋决策,好坏就是他了。不折磨走几个从大公司出来的管理者,老板根本意识不到自己需要改变,这个过程彼此双方都很痛苦。老板意识到自己需要改变,改变的速度和质量也是因人而异的,并不是一下子就提升了多少,大多是一个循序渐进的过程。这一晃两三年出去了。 咨询实践证明,咨询专家作为纯粹的第三方的角色,强行拉着老板和其他高管团队以开会、沙龙、茶话会等诸多形式,来强化沟通,讨论问题,还是效果很明显的。但是一旦专家老师不在,又会成为一片散沙。故此,中小企业老板在核心领导团队引入一个管理见长的二把手还是很有必要,这样方便改变一把手及其他领导班子成员的惰性。 中小企业管理提升困难的原因还有很多,相信各位看官也都有自己理解。这里不再一一赘述,只是针对最近发现的几个突出方面进行分享,像员工综合素养偏低、综合能力弱、工作计划性差、顶层没有规划、中层执行推动不够、基层情况复杂等诸多因素也是非常常见的,各位有疑问可以随时联系我探讨。感谢您能耐心看完这么枯燥的论述,希望对您有所帮助。
  • 城市更新之“四大转变” 21/11.2023
    改革开放以来,中国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程。今天,中国城市发展进入了由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的阶段。聚焦于城市更新赛道,是大势所趋,也是未来蓝海。面对新阶段新形势,越来越多的城市通过立法,以建设宜居、绿色、创新、智慧、人文、韧性的现代化城市为目标,关注城市空间结构优化、人居环境提升、历史文化保护、生态修复与防灾减灾、弥补城市发展中的短板与不足,解决城市经济、生活、生态与安全问题。 因此,城市“有机”更新不仅是重大的民生工程,也是激活老城区活力的经济工程,更是助推城市高质量的发展工程。新时代城市更新已不仅局限在建筑更新上,更重要的内涵与使命是城市的环境更新、产业更新及人的更新,这是新时代赋予城市更新的新定位、新要求。在具体实践中,要注重实现以下四个方面的“转变”: 一、 更新目标从单一向多元化转变 从单一追求盘活存量建设用地目标向改善人居环境、促进产业升级、优化空间布局、保护历史文化、保障生态安全等多元目标转变。城市更新项目需要将金融、产业、生态、人文和地产进行深度的融合,用金融驱动地产,地产升级产业,产业保护生态,生态解读人文,同时综合运用各种金融工具化解市场可能存在周期性风险,形成一个城市更新产、城、人、文相互结合的生态项目。更新已经从单一的建筑和街区的物质改造重建发展到了经济、社会、文化和城市品质提升的一体化阶段,任何的城市更新项目都要有益于功能和品质的提升;同时要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保护好前人留下的文化遗产。城市更新不以空间资源经济价值最大化为单一目标,而是注重资源利用效率和生态、社会、文化、经济、安全等整体效益提升。城市更新聚焦提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质,持续增强城市的能级和核心竞争力。 二、 更新主体从政府主导向多方共治转变 从“政府主导”向“市场、政府与公众的多方互补互动”转变。城市更新是对城市原有空间的改造过程。这一过程随着经济社会的发展和城市空间价值的变化,往往面临土地、环境、文化、产业等多方面的约束和限制。无论是整体改造还是单体项目,投入成本均较大。如此巨大的资金投入,单独依靠政府转移支付较难实现,需要更多引进国有平台公司、开发商、金融企业等各类主体共同投资。此外,当原产权人的不动产市场价值大幅上涨后,传统动拆迁方式不但面临经济成本压力增大的困境,还会因破坏传统社区环境、忽略民生问题等产生较大的社会成本。解决这些问题需要充分考虑各方成本收益,建立多元投资机制,合理吸收更多权利主体、市场主体参与到城市更新项目中来,采用公平竞争、相互制约、相互博弈的新途径,降低城市更新的经济社会成本。在高质量城镇化发展背景下,我国的城市更新也在逐渐从“量”到“质”转型。但是,我们也应该看到,城市更新是一项长期的、动态的、渐进的系统工程,涉及政府、开发商、社会组织、居民等多元利益主体,传统政府主导、由上至下的治理方式,很难适应城市更新主体结构的新变化,亟须强化多元参与,完善治理体系,建立能反映多方诉求的协同组织与推进机制,实现各主体利益的合理再分配,以更好地推动城市更新可持续发展。 三、 管控方式从碎片化向系统化转变 从“单个项目、分类推进”向“系统引导+片区统筹+项目推进”的管控方式转变,更注重整体效益提升。我国长期实行的规划-审批制度的好处之一是能够实现城市各要素间的统筹发展,最大限度挖掘城市发展的动力。而过去存在着城市更新挑肥拣瘦、碎片化更新的问题。城市内有公益空间、公共空间、民生空间,也有经济空间,大家都愿意参与经济效益的空间的更新。民生空间、公益空间全靠政府来投资显然也是不现实的过去点状更新导致的有的地方改得好、更新得快,但有的地方多少年都不更新,很难创造整体效益。为解决城市更新推进过程中“挑肥拣瘦”,碎片化实施的情况,系统识别城市更新对象,统筹棚户区改造、老旧小区改造、特色街区打造、城市基础设施提质等内容,将已有在建项目作为支点,探索周边地区分步联动实施可行性,集中片区发力,制定循序渐进改造计划,提升城市片区价值。城市更新涉及区域内大量产权、空间、利益的调整和再分配,需要政府进行统筹、调度各方面资源共同参与,特别是通过片区统筹主体们达成一致来调动社会资源和企业,运用市场化力量参与更新。政府管理市一级、区一级统筹主体形成合力。 四、 更新方式从粗放向精细化转变 从单一拆除重建向综合运用多种改造方式转变(全面改造+微改造)。城市更新并非简单地推倒重建,而是更加注重城市整体空间规划和土地利用、资源配置的均衡及人居环境的改善等。城市更新行动中最大的问题是“大拆大建”以及对历史街区的保护不足。为防止各地重走城市粗放开发建设老路,住建部起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,通知要求,不大规模、成片集中拆除现状建筑,原则上城市更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%;不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑,最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理,为城市更新划出底线。城市的发展正在由“增量扩张”转向“存量更新”,“实施城市更新行动”的启动,“大拆大建”已逐渐放缓,城市更新更注重从推倒重建转向适度规模、循序渐进式的区域更新和提升,局部修缮和功能置换成为主要形式。城市更新进入微改造和保护阶段,标志着城市建设从“粗放式发展”进入“精细化运营”时代。
  • 数字化转型:释放企业潜能的关键 21/11.2023
    在当今快速发展的商业环境中,数字化转型已经成为企业保持竞争力和持续发展的关键因素之一。写这篇文章的目标是深入探讨数字化转型对企业的重要性,揭示其核心要素和实施策略,以及展示一些成功案例并提供解决方案。我们将了解数字化转型的趋势和挑战,并探讨如何有效地应对这些挑战,让企业能够更加灵活、创新和适应未来的变化。通过本课程,您将获得关于数字化转型的实用知识和策略,可以为您在数字化转型的道路上提供指导和启示。 01 数字化转型的背景与趋势 数字化转型是一项持续演进的过程,它随着技术和商业环境的变化不断发展。在过去的几十年里,数字化转型经历了迅速的演进和变革。从早期的计算机化到今天的智能化和互联化,数字化转型已成为企业持续成长和竞争的关键因素。 过去,数字化转型主要集中在将纸质文件转化为电子文档、采用基本的电子数据处理和信息系统。然而,随着技术的迅速进步,我们看到了一系列新兴技术对数字化转型的推动。 其中,人工智能(AI)技术的快速发展为企业带来了巨大的变革。AI不仅改变了数据分析和决策制定的方式,还为企业提供了更智能化的解决方案和服务。 另外,云计算的兴起也是数字化转型的重要趋势之一。云计算技术使企业能够更高效地存储和管理数据,同时提供更强大的计算能力和灵活性。 此外,物联网(IoT)技术的应用也在推动着数字化转型的发展。通过连接物理设备和传感器,物联网为企业提供了更多数据收集和分析的机会,促进了智能生产、智慧城市等领域的发展。 总的来说,数字化转型已经从传统的IT系统集成演变为一系列新技术和方法的综合应用,它们将继续引领着企业在数字时代的创新和发展。 02 数字化转型的核心要素 "数字化转型的成功在很大程度上依赖于几个核心要素,这些要素在推动企业向前发展中扮演着关键角色: 1.数据驱动决策: 数据驱动决策是指企业利用数据来指导决策制定的过程。通过收集、分析和解释大量数据,企业能够做出更明智的决策,减少盲目性,并更好地了解客户需求和市场趋势。 2.流程优化: 流程优化涉及对企业内部流程和运营进行重新设计和优化。通过引入数字化技术和自动化工具,企业可以提高效率、降低成本,并加速业务流程。 3.客户体验数字化: 客户体验数字化是指利用数字技术改善客户与企业之间的互动和体验。个性化的服务、智能化的交互以及便捷的沟通渠道,能够提升客户对企业的认知和忠诚度。 4.云计算和AI: 云计算和人工智能是数字化转型中至关重要的技术支持。云计算提供了更灵活、便捷和安全的数据存储和计算能力,而人工智能技术则赋予企业更智能的数据处理和决策能力。 这些核心要素在数字化转型中相辅相成,它们对企业的重要性不言而喻。数据驱动决策提供了决策制定的准确性和依据;流程优化提高了效率和业务处理速度;客户体验数字化提升了客户满意度和忠诚度;云计算和AI为企业带来了更强大的技术支持和创新能力,使企业能够更好地适应和应对市场的变化与挑战。这些要素的整合和合理运用,将推动企业向着更数字化、智能化的方向发展。" 03数字化转型的 关键挑战与解决方案 "虽然数字化转型能够为企业带来巨大的潜在收益,但实施过程中也面临着一些挑战。其中包括文化、安全和成本等方面的挑战: 1.文化挑战: 企业文化的转变常常是数字化转型中的难点。员工可能对新技术和新流程持怀疑态度,这需要逐步改变和适应新的工作方式和价值观。 2.安全挑战: 数据安全和隐私问题是数字化转型中需要高度关注的方面。随着数据量的增加和信息的传输,企业面临着更大的数据泄露和网络安全威胁。 3.成本挑战: 技术投资和数字化转型的成本也是企业需要考虑的重要因素。资金投入、技术更新以及员工培训等都需要相应的投入。 为了解决这些挑战,企业需要采取一系列的策略和措施: 1.需求敏感度:了解员工和客户的需求是至关重要的。数字化转型需要根据实际需求和反馈进行定制和调整,以确保解决方案的有效性和接受度。 2.技术投资:企业需要有计划地投资于先进的技术基础设施和解决方案,以应对快速发展的技术需求,从而提高数字化转型的成功率和效果。 3.人才培养:培养具有数字化转型所需技能和知识的人才是至关重要的。持续的员工培训和招聘适应性强的人才将为企业的转型提供有力支持。 通过增强文化转变意识、加强安全管理措施、合理分配资源成本、提高需求敏感度、持续投资和培养人才,企业能够更好地应对数字化转型中的挑战,实现更顺利的转型过程和更好的业务发展。" 04案例分析,以下是两个不同行业的案例: 1.零售行业的数字化转型案例:亚马逊 关键因素 数据驱动决策:亚马逊通过大数据分析来理解客户需求,并实现了个性化推荐和定价策略的优化。 流程优化:采用先进的仓储和物流技术,使得订单处理和交付更加高效。 客户体验数字化:亚马逊构建了完整的数字化购物平台,提供了便捷的购物体验和个性化服务。 经验教训 持续创新:亚马逊不断尝试新技术和服务,推动了数字化转型的不断发展。 弹性与适应能力:随着市场和技术的变化,亚马逊能够快速调整战略并灵活适应,这是其成功的关键之一。 2.制造业的数字化转型案例:西门子 关键因素: 工业物联网的应用:西门子利用物联网技术实现了设备的远程监控和数据收集,实现了生产过程的数字化。 数字化供应链:通过数字化的供应链管理,西门子优化了生产和物流过程,提高了效率和可靠性。 经验教训: 整合与标准化:数字化转型需要整合各个环节并建立统一标准,这有助于提高效率和数据准确性。 领导层的支持和文化转变:数字化转型需要全公司的支持和文化变革,西门子通过领导层的支持和文化转变成功推进了数字化转型。 这些成功案例突出了数字化转型的关键因素,如数据驱动决策、流程优化、客户体验数字化以及数字化技术的应用。经验教训也表明了持续创新、适应能力、整合与标准化、领导支持与文化转变等对于数字化转型的重要性。 05 数字化转型策略制定与实施 当提出数字化转型策略制定与实施的基本步骤时,可以使用以下内容作为参考: 数字化转型策略制定与实施的基本步骤: 1.制定策略路线图 明确目标和愿景:确定数字化转型的目标,并建立清晰的愿景,明确期望的结果和影响。 识别关键业务领域:确定哪些业务领域可以通过数字化转型得到改进,并优先考虑对业务影响最大的领域。 2.资源配置: 技术和人力资源投入:分配适当的技术、人力和财务资源,以支持数字化转型的各个阶段和需求。 建立合作伙伴关系:考虑与技术供应商、合作伙伴建立合作关系,以获取支持和专业知识。 3.实施与执行: 逐步推进:采用分阶段的方法,逐步实施数字化转型计划,以降低风险并提高成功率。 培训与沟通:对员工进行培训和沟通,确保他们理解变革的重要性,并为其提供适应变化所需的技能。 4.持续改进与评估: 持续评估效果:定期评估数字化转型的实施效果,检查是否达到了预期目标,并识别改进空间。 灵活调整策略:根据评估结果,进行灵活的调整和改进,不断优化数字化转型策略和执行计划。 5.强调持续评估和迭代: 建立反馈机制:建立有效的反馈机制,收集各个层面的反馈和意见,用于持续改进和迭代。 灵活应对变化:数字化转型是一个持续的过程,需时刻准备适应市场和技术的变化,以保持竞争力和创新性。 这些步骤强调了数字化转型策略制定与实施的系统性和持续性。持续评估和迭代是非常重要的,因为数字化转型是一个不断变化和发展的过程,只有不断学习和调整才能保持竞争力和成功实施。 06 总结与讨论 今天我们探讨了数字化转型的重要性和影响,涵盖了数字化转型的历史发展、核心要素、面临的挑战、成功案例以及策略制定与实施的步骤。 数字化转型已成为企业不可忽视的重要议题。它不仅仅是简单的技术升级,更是对企业文化、运营方式和客户关系的全面改变。通过数字化转型,企业能够更好地应对市场变化、提高运营效率、改善客户体验,并在竞争激烈的市场中保持竞争力。 在数字化转型的过程中,我们了解到了很多关键因素,如数据驱动决策、流程优化、客户体验数字化、云计算和人工智能等,它们是数字化转型成功的关键。同时,我们也了解到了在实施数字化转型过程中可能面临的文化、安全、成本等挑战,并提出了解决方案。 现在,我愿意听取大家的问题或分享您的看法。数字化转型对不同行业和企业都有着不同的影响和挑战,我希望我们可以通过互相交流、提问和分享,进一步深化我们对这一话题的理解和认识。 数字化转型是一个广阔而复杂的话题,今天我们只是触及了它的一部分。我鼓励大家在课后继续深入学习和思考数字化转型对企业的实践意义。 持续学习和探索新的知识是不断成长和进步的关键。数字化转型不仅仅是一种技术,更是一种思维方式和组织文化的转变。它能够深刻地影响企业的竞争力和长期发展。 我鼓励大家探索更多数字化转型的案例,了解不同行业和企业在数字化转型中的实践经验,思考如何将这些经验和知识应用到自己的工作和生活中去。 谢谢大家今天的观看,希望我们的文章能够为您带来一些新的思考和启发。祝大家在数字化转型的道路上取得更多的成功和成就!
  • 阿米巴经营适合在什么行业导入 17/11.2022
    阿米巴经营适合什么行业? 要回答这个问题,首先要了解什么是阿米巴经营,阿米巴经营的目的,阿米巴经营是由谁,在什么背景下创立的。 阿米巴经营就是以各个部门的领导为核心,让其自行制定各自的计划,并依靠全体成员的智慧和努力来完成目标。主要是划小核算单位,内部交易市场化。最小层级的末端阿米巴,一般3人-5人为一个核算级。如服装厂制衣车间的车缝小组。 阿米巴经营的目的是确立与市场挂钩的分部门核算制度,实现全员参与经营,最终培养具有经营者意识的人才,使得企业在快速发展的过程中,具有充足的人才保障。 阿米巴经营是日本经营四圣之一稻盛和夫创立的。京瓷是稻盛和夫先生于1959年开办的,在经营过程中,遇到看不懂财务报表,员工集体离职等问题,摸索出来的一套经营管理模式,是稻盛经营哲学与阿米巴经营会计相结合的经营管理系统。 日本京瓷自1959年至今63年,更换了好几任领导人,从未亏损,哪怕经历石油危机,金融风暴,日本房产泡沫及人人都喊难的三年疫情。 2022年4月28日,京瓷集团公布年报,在2021年4月~2022年3月的财年,年收入18,389亿日元,较上年增长20.4%;税前利润1,989亿日元,较上年增长69.2%;利润率10.81%。创下63年历史上的新高。 京瓷属于精密陶瓷制造业。 1984年稻盛先生创立KDDI,本着为降低日本国民通讯费用的大义名分为使命,采用稻盛经营哲学及阿米巴经营,最终以民营资本战胜日本两家国有资本取得成功。 KDDI是通讯服务业。 这两家企业都进入了世界500强。 2010年作为航空业的门外汉,同样运用阿米巴手法拯救濒临破产的日本航空,获得成功,日航重新回到了世界500强,利润率居于全球航空业之首,达15%,当时中国国内航空公司利润率最高3%-5% 稻盛先生的阿米巴经营传入中国后,北大纵横的咨询师们在医院系统,制造业,建筑业,餐饮服务业等导入阿米巴经营取得了成功。 由此可见,阿米巴经营不仅适合制造业,也适合医疗,餐饮,建筑,超商等劳动密集型企业。 对于管理基础较好的企业,通过一定周期的沙盘演练培训,就可以自行完成阿米巴的导入,因此我们北大纵横开发了阿米巴经营在制造业的运用,在医院系统运用、在建筑业的运用课程,在餐饮服务业的运用课程。我们的老师已经给唐山玉田印机产业集群企业家,唐山中心医院,厦门中鲨集团,厦门建霖集团,厦门科司特电子等企业进行授课,深受企业家和企业高管的好评。 我们也有一对一的阿米巴导入可行性的企业诊断及系统化落地辅导。厦门服装厂、厦门某机电厂、晋江义信利贸易公司、中鲨动保,享青春美业,精诚欣模具等通过导入阿米巴经营,企业都取得了一定的向好变化,其中有的企业实现了收入增长150%,利润增长300%。 阿米巴经营手法虽好,但要明确使用目的,发心纯正,增强企业盈利能力,是为了使员工过得更幸福,为社会做更大贡献就容易获得成功。反之,导入阿米巴是为了让员工为企业家自己赚更多的钱,即使短期内取得效果,保质期也就三到五年。 阿米巴经营适合制造、餐饮、建筑、商超、医疗、美容护理等行业,企业家只要有一颗为员工为社会贡献的心,企业经营一定能成功。
  • 我国数字政府发展现状与趋势 02/11.2022
    当前,全球信息化已进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段,以大数据、人工智能为代表的新一代信息通信技术日新月异,在政府管理、社会治理和公共服务等领域产生了重大而深远的影响[1]。此背景下,在“制度创新”和“技术创新”双轮驱动下,我国数字政府建设进程持续提速,逐步驶入跨越式发展“快车道”,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大数字动力。 一 政策方向 近年来,党中央、国务院围绕“以信息化推动国家治理体系和治理能力现代化”总目标,紧紧把握“放管服”改革中“互联网+政务服务”关键环节,出台一系列重要文件和重大举措,推动我国数字政府发展迈入新阶段。 (一)战略布局方面,科学统筹谋划开创发展“新格局”。 2016年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》,要求将信息化贯穿我国现代化进程始终,加快释放信息化发展的巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。其中,重点对电子政务发展目标进行了明确阐述,要求“到2025年,电子政务应用和惠民水平大幅提高”,“到本世纪中叶,信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设,网络强国地位日益巩固,在引领全球信息化发展方面有更大作为”,并将“深化电子政务,推进国家治理现代化”列入国家信息化战略十四项主要任务[1]。 (二)政务服务方面,站稳人民立场提升群众“获得感”。 近年来,我国大力推行“互联网+政务服务”[2]。国务院先后出台《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》[3]《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》[4]《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》[5]等一系列指导性文件,要求各部门各地方深化“放管服”改革,进一步推进“互联网+政务服务”,加快构建全国一体化网上政务服务体系和服务平台,推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,最大程度共享“互联网+政务服务”发展成果。 (三)整合共享方面,加强纵横联动绘出发展“线路图”。 为破解“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”等制约“互联网+政务服务”发展难题,进一步提高政务服务水平、便利群众办事创业,国务院办公厅于2017年出台《政务信息系统整合共享实施方案》[6],围绕政府治理和公共服务的改革需要,以最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标,明确了政务信息系统整合共享“五个统一”的工作原则和“两步走”的工作目标,要求各部门各地方加快推进整合共享、落实“十件大事”。 (四)技术应用方面,瞄准科技前沿启动创新“快进键”。 大数据方面,2015年9月,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》[7],强调要建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,将“加快政府数据开放共享,推动资源整合,提升治理能力”作为推进国家大数据战略的三大主要任务之一,并提出推动政府部门数据共享、推动公共数据资源开放、规划大数据基础设施建设、支持宏观调控科学化、推动政府治理精准化、推进商事服务便捷化、促进安全保障高效化、加快民生服务普惠化等重要任务。 人工智能方面,2017年7月,国务院印发《新一代人工智能发展规划》[8],强调要推进社会治理智能化,围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题,促进人工智能技术应用,推动社会治理现代化;发展智能政务,开发适于政府服务与决策的人工智能平台,研制面向开放环境的决策引擎,在复杂社会问题研判、政策评估、风险预警、应急处置等重大战略决策方面推广应用,加强政务信息资源整合和公共需求精准预测,畅通政府与公众的交互渠道。 二 总体情况 据联合国经济和社会事务部(UNDESA)发布的《2020联合国电子政务调查报告》[9]显示,我国电子政务发展指数取得历史新高,达到电子政务发展“非常高”的水平。2020年,中央党校电子政务研究中心发布《2020省级和重点城市网上政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告》[10],从政务体系、办事服务、数据共享和移动应用等方面,对当前我国数字政府发展情况及取得成果进行了概览。 (一)平台框架初步形成,全国“一张网”整体服务能力显著增强。 1.服务能力和水平持续显著提升。以国家政务服务平台为枢纽的全国一体化政务服务平台,构建形成统一身份认证、统一电子证照、统一服务事项、统一投诉建议、统一好差评、统一搜索服务等“七个统一”服务体系,公共入口和通道作用不断凸显,成为实现全国“一网通办”重要支撑。 2.在线服务“村村通”覆盖范围持续扩大。推动全国一体化平台向基层延伸,实现网上政务服务乡村全覆盖,打造综合、便民、高效的网上政务服务平台,是实现政务服务均等化和普惠化的重要手段,初步形成“横到边、纵到底”的“覆盖城乡、上下联动、层级清晰”五级网上服务体系。 3.服务精细化供给能力持续增强。2019年编制完成国家政务服务事项基本目录,首次确认国家层面设定的依申请事项1711个,其中行政许可事项1190个,推动破解了长期存在的事项底数不清、名称编码不同、标准不统一、更新不及时等问题,政务服务事项“应上尽上”水平大幅提升。 (二)一网通办全面加速,企业和群众在线办事获得感明显提升。 1.政务服务平台品牌影响力显著提升。各地区将政务服务平台建设作为区域发展“软环境”的重要标杆,以网上政务服务打造便企利民贴心服务的新名片,政务服务平台品牌的辨识度、知晓度、美誉度全面提升,一体化平台已经成为企业和群众办事的主要渠道。 2.制约全面推行“一网通办”的基础性问题得到初步破解。各地区深入推进“用户通、系统通、数据通、信用通、业务通”一体化的“五通”建设,以数据共享破解难点堵点,提升行政管理和政务服务的协同能力,有力促进了政务服务平台从分头建设向统筹建设、从信息孤岛到协同共享转变。 (三)数据枢纽作用凸显,一体化的数据共享响应机制日趋完善。 1.电子签名、电子印章、电子证照、电子档案的法律效力得到明确。2019年4月,国务院公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》,首次从行政法规层面明确了电子签名、电子印章、电子证照、电子档案的法律效力,为推动实现电子证照跨地区跨部门共享和互信互认提供了法律保障。 2.政务服务数据资源汇聚成效明显。国务院办公厅发布了《国务院部门数据共享责任清单》,推动各部门信息系统与地方政务服务平台互联互通,提升政务服务数据共享共用与业务协同,推动信息系统从分散走向集中、信息资源从碎片走向整合、政务服务从局部走向整体。 3.数据服务响应能力显著提升。国务院办公厅发布一系列电子证照技术规范、应用标准和管理办法,制定营业执照、结婚证、残疾人证等35种全国性电子证照标准,推动解决各地电子证照样式标准不统一、互认难、应用难问题。目前各部门接入国家数据共享交换平台目录资源达59.40万条,累计为地方提供接口查询和核验服务54.77亿余次。 (四)移动服务全面开展,移动端驱动引领作用得到进一步加强。 1.移动政务服务成为优化政务服务的重要方向。各地区为顺应移动互联网发展趋势,以“移动办事”为牵引,通过构建全渠道、全方位、全区域“无处不在”的政务服务,将政府提供政务服务的时间延伸到了8小时工作时间以外,消除政务服务“盲区”,及时满足群众政务服务需求。 2.移动政务服务成为一体化政务服务平台建设的重要内容。各地区从民生角度切入,大力推进移动客户端、微信公众号、二维码等政务服务应用,服务内容载体、展现形式和使用场景也随之不断扩充和完善,覆盖人群和公众认可度不断得到提升,开启了移动互联时代的政府治理新途径。 3.移动政务服务成为提升服务效率和质量的重要手段。各地区普遍采取移动技术与一体化平台进行融合,通过广覆盖、高精准的服务方式,切实服务好“最后一公里”,让服务全面触达、实时在线、贴身随行,在加强信息公开、促进政民互动、解决民生实际问题等方面发挥出重要作用。 三 发展趋势 (一)从传统政府向数字政府转变。 近年来,发达国家纷纷布局数字政府战略,积极运用数字技术推动政府转型,英国于2012年推出了“政府数字战略(GovernmentDigitalStrategy)”并启动“数字政府即平台行动计划”,美国同年出台了“数字政府战略(DigitalGovernment)”,德国也于2016年发布了“数字化政府”行动,以数字化治理治理转型抢占全球数字化发展先机。目前,我国也已制定出台“十四五”信息化规划,将科学谋划、全面布局数字政府建设作为重要内容,以数字治理、数智服务和数据决策加快推进国家治理现代化进程。 1.“数字政府”是新时期加速“数字中国”建设的重要内容。我国加快推进“数字中国”建设,超前布局、力争主动地实施国家大数据战略,运用大数据提升国家治理现代化水平,推进政府管理和社会治理模式创新,释放出“数字政府”建设提速的信号。加快“数字政府”建设,对于推动社会治理现代化、促进保障和改善民生具有重要意义,是加快中国数字化发展的关键引擎,也是进一步完善宏观调控、强化社会治理、优化公共服务的重要手段。 2.“数字治理”是推进国家治理体系和能力现代化的必然要求。数字政府与传统政府管理相比,更加强调数据要素、数字技术对公共管理变革创新的引领和驱动作用,促进政府“有形之手”和市场“无形之手”建立协调良性关系,形成全社会“共治合力”。从职能转变看,数字政府已成为政府推动自身改革的主要“推进器”;从政府管理看,数字政府逐步发展为重塑政府治理功能的“关键子”;从经济发展看,数字政府为促进数字经济快速健康发展提供重要“催化剂”。 3.“数智服务”是践行“以公众为中心”发展理念的重要途径。数字政府强调以公众为中心的价值导向,以数据信息和数字技术倒逼公共服务从以政府为中心向以公众为中心转变,加强服务供给,再造服务流程,全面提升政府服务能力和水平。 服务供给方面,数字政府运用前沿信息技术,从供给侧需求侧两端发力,改变传统政府服务“政府自己搭台唱戏”的局面,推动服务供给从“政府端菜”向“群众点餐”转变。 服务模式方面,数字政府强调服务精准化个性化便捷化,通过政府对政府(G2G)、政府对企业(G2B)、政府对公众(G2C)等方式,推动“最多跑一次”、“审批不见面”、“掌上办”等新服务模式涌现,实现企业公众少跑腿、好办事、不添堵。 (二)从条块政府向整体政府转变。 世界各国政府高度重视政府治理空心化、公共服务碎片化问题,布局构建整体治理服务体系,以“集约、整合、协同”提升政府治理服务效能,推动治理结构从分散走向集中、从部分走向整体。参照联合国整体政府(WoG)发展框架,美英等发达国家纷纷出台协同政府发展战略,提出联邦组织架构(FederalEnterpriseArchitecture,FEA)、政府跨部门总体架构(Cross-GovernmentEnterpriseArchitecture,xGEA)等框架,推动治理横向协作、纵向协调和一体化发展。 1.从“系统整合”到“三融五跨”,引领治理体系一体化发展。我国数字政府建设紧紧把握“放管服”改革中“互联网+政务服务”等关键环节,以政务信息系统整合共享为突破口,加快建设全国一体化政务体系,大力推行“互联网+政务服务”,提出把“大平台共享、大数据慧治、大系统共治”作为当前和今后一个时期国家数字政府发展的主要方向和顶层框架。“十四五”时期,我国数字政府建设将进一步向着技术融合、业务融合、数据融合方向迈进,将跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务不断引向纵深,全面构建形成“三融五跨”的数字政府发展新局面。 2.从“单向管理”到“双向互动”,驱动社会治理协同化创新。随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在发生从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合、从单纯的政府监管向社会协同治理等重要转变。“协调、协同、协作”逐渐成为互联网时代社会治理的主旋律,多元主体在线共同参与政府管理、为进一步形成共治合力、创造良好的协同治理环境提供了可能,数字化正在重塑形成社会治理“横向协作、纵向联动”新格局。 3.从“信息公开”到“数据开放”,释放信息资源社会化红利。“十三五”各地方各部门在推进数据共享工作国政中均编制形成了政务信息资源目录,同时初步对各项数据资源及条目的开放属性进行了梳理。下一步,按照即将出台的“十四五”国家信息化规划有关要求,各地方各部门将进一步明确履职过程中产生获得的各类数据开放条件,遵循“统筹管理、依法合规、分级分类、安全可控”的原则,建立完善各级政府公共数据开放体系及平台,聚焦重点领域、重点行业建立一批内容全、质量优、价值高的公共数据集,积极推动数据向符合条件的数据利用主体开放,释放公共数据资源价值红利,让政务数据真正“跑起来、活起来、用起来”。 (三)从电子政府向数智政府转变。 全球范围内,数据要素和智能技术对推动政府管理变革的引领作用不断凸显,大数据和智能技术创新相互交织推动公共管理发生“数字蝶变”,“人脑智能+人工智能”模式在发达国家数字政府建设中得到应用,以“大数据、大分析、大知识、大智慧”为核心的“四位一体数智政府”成为未来数字政府发展的主要方向和高阶形态。 1.大数据赋能大服务。信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据已逐步成为世界各国的基础性战略资源,大数据成为推动治理现代化的新途径。大数据之“大”不仅在于数据绝对规模扩大,关键在于数据融合关联及产生认知变革,发现新知识,塑造新能力,挖潜新价值。当前,政务大数据“通”的问题已取得阶段性突破,数据“用”的问题成为下一步数字政府建设工作的重心。各地方各部门结合自身职能和业务需求,探索数据密集型服务模式:深化共建共享推行一站服务,让信息流动“活起来”;加强数据互认推进无缝服务,让数据壁垒“无踪影”;深化智能技术应用探索个性服务,让政府管理更加“人性化”。 2.大分析赋力大监管。“十三五”时期,深入协同推进简政放权、放管结合、优化服务,三管齐下,上下联动,合力攻坚,一方面大幅取消和下放行政审批事项,深化商事制度改革,用“放权”激发市场活力,另一方面加强事中事后监管,优化政务服务,以“严管”为市场运行保驾护航。未来我国数字政府建设的重要任务之一,就是要深化“互联网+监管”,建立数据融合、业务画像、关联挖掘、全链分析等于一体的“大分析”能力,打造过往可追溯、未来可预测的大数据监管新模式,形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制。 3.大知识赋智大决策。宏观决策和调控是政府部门重要职能之一,在国家治理中处于核心地位。美国等国家在智能决策领域开展了前沿性探索,帕兰提尔(Palantir)等专业化大数据智能决策分析“独角兽”纷纷涌现,知识密集型智能决策范式逐步形成,在追捕本·拉登、揭露旁氏骗局等重大事件决策中起到关键性作用。未来数字政府建设的重点方向之一,就是形成“从大数据到知识、从知识到决策”的能力,开发适于政府服务与决策的人工智能平台,研制面向开放环境的决策引擎,并在复杂社会问题研判、政策评估、风险预警、应急处置等重大战略决策方面推广应用。以大数据、大知识、大智能为核心的“HI+AI”协同智能决策,将成为新一代数智政府建设的新焦点和新亮点。 信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。在加快推进高质量发展、构建新发展格局的新历史方位下,数字政府、数智政府建设成为通往国家治理体系与治理能力现代化之路必不可少的途径和手段。我国数字政府要发展要超越,须抓住信息革命机遇,在危机中育先机、于变局中开新局,运用数字化治理思维和整体性治理理念推进数字政府建设,构建以“大平台、大系统、大数据”为核心的政务治理体系,推动各级政府之间数据和业务协同的“聚融通”,深化大数据、人工智能等新技术应用,全面实现发展动力、发展模式、发展机制的创新和转变,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务便捷化,为实现国家治理现代化、构建新发展格局提供更加坚强有力的数字化支撑和保障。
  • 如何管理好“95后、00后”? 02/11.2022
    现在有一种很火的说法:“60后,不知道什么是辞职;70后,要问为什么辞职;80后,收入不高我就辞职;90后,领导骂我就辞职;95后,干得不开心就辞职;00后,老板不听我的就辞职”。 很多企业管理者会向我们咨询一个问题,就是“如何管理好95后、00后这些新生代员工”。因为他们觉得老办法行不通了,现在的年轻人“很个性、很直接、很不服管”。 其实每个时代都有新生代员工,并且他们都有各自的独特性,管理也不是一成不变的,把握好新生代员工的特点,用好、用对新生代,对每个企业来讲,都是至关重要的。 那么,95后、00后新生代员工有哪些特征呢? 一 真实与直接 在数字时代的背景下成长起来的95后、00后,他们有着领先上一代的视野,对权威不会盲目崇拜,表达方式更加真实和直接,不喜欢拐弯抹角,好就是好,不好就是不好。 他们拒绝画大饼,而是更喜欢清晰的达成目标的路径,要有理有据,才能得到认可。 二 参与感和自我价值 95后、00后一代大多出生于“421”家庭,即四个老人,一对夫妇和一个孩子,是独生子女率最高的一代,他们的生活条件普遍较为优裕,从小的关注度也是很高的,所以他们较其他时代的群体更加拒绝平庸,更加重视参与感。 职场中,他们更加渴望参与感和自我价值的实现。他们并不是不努力,也并不是不懂吃苦,遇到他们真正喜欢或认可的事情,他们会比其他群体更加努力、更加能吃苦。 三 创新思维与实践能力 95后、00后也是“内卷”开始最早的一代,他们有着良好的教育氛围,知识面、兴趣面都比较广泛,这也使得他们更加具有创新思维和实践能力。 他们有着很强的学习能力,以及多事件的处理能力,但也有可能不够专注,职场中,他们需要更加清晰的职业引导和规划。 四 体验感 95后、00后大多生活条件较为优越,他们更加重视工作的体验感,要舒心,不能“憋屈”。良好的工作环境、融洽的工作氛围、公平的工作待遇、温暖而特别的公司福利都很重要。 如何管理好“95后、00后”这些新生代员工呢? 做好引导和职业规划 入职引导是对新生代员工试用期管理的重要一环,很多公司对入职引导不够重视,造成员工入职后比较盲目,对公司不够了解,没有清晰的工作目标,甚至对同事、工作环境都没有很好的熟悉。要知道,试用期内,公司在观察员工,员工也在评价公司,入职体验不好,也会造成员工的流失,造成招聘失败。 清晰的职业规划,对95后、00后员工是非常重要的,而要想做好这一点,人才测评、晋升通道、薪酬机制、激励机制、培养机制等这些通道和机制都需要打通,给到员工一个清晰的路径,知道自己目前怎么样,有哪些优劣势,该做什么,怎么做,可以得到什么。 二 建立灵活而自由的机制 1.一个有效的会议机制 这里推荐一个有效的会议机制,在很多企业的制度建设和完善、文化推广等方面都能发挥作用,很受新生代员工的欢迎,条件允许的企业不妨尝试下,就是:小组圆桌会议(无领导小组讨论会议)。 无领导小组讨论会议,可分成若干小组,每个小组有一个主持人(每次可轮换),会议主题比较灵活,比如可以是制度或流程的完善:任何员工对公司或部门某些制度、流程的缺失或不足都可提出自己的看法,这类主题很适合一些初创企业或发展中但制度流程不够完善的企业,可以自下而上地反馈缺失的制度或流程进行完善,过程中也可以让员工有充分的参与感。 2.灵活的任务与激励机制 工作任务可分为日常部门工作任务和临时任务,对于一些临时性的任务,不妨设置更加灵活的管理和激励机制。比如,让不同的人去负责不同的临时任务,A在自己负责的任务里是任务长,可以管理自己任务里的员工,而在B负责的任务里,就要服从B这个任务长的管理。这样每个做了任务长的员工都可以得到团队管理的和任务管理的锻炼,也可提升员工的价值感。当然,临时任务也要配套相应的激励机制,让员工得到公平的待遇。 三 提升工作体验 1.仪式感要拉满 入职周年纪念日、生日、某些重要节日,这些日子,仪式感要拉满:比如有些公司,在入职周年纪念日会发放纪念币,会播放入职以来的照片做成的短视频等等,这些动作都会大大增加员工的粘性。 2.激励要到位 新生代员工,可能更加现实,更加注重付出与回报的公平性,所以不要画饼,要做实实在在的,有理有据的激励。而且要根据相应制度,切切实实执行,不能“缺斤少两”。 以上只是列举部分建议,未尽之处,欢迎讨论。
  • 粮食危机有多严重 20/07.2022
    俄罗斯入侵乌克兰造成粮食危机 在苏联刚解体时,乌克兰和俄罗斯进口的粮食总量曾高于出口。现在,俄罗斯和乌克兰是世界两大粮仓,两国小麦出口占全世界的29%,并供应全球19%的玉米和高达80%的葵花籽油。俄罗斯和白俄罗斯,都是化肥的主要出口国。 COVID-19全球大流行了近三年,相关供应链中断,大幅推升了食品和其他日常主食的价格,化肥价格也飙升至新高,造成许多低收入、仰赖粮食进口的国家营养不良比例有所上升。 自俄罗斯入侵邻国乌克兰以来,乌克兰扩大征兵,数以百万计居民出逃,土地无人耕种收割,无人来做运送粮食。由于俄罗斯封锁了乌克兰的黑海港口,黑海港口几乎停摆,小麦等粮食作物无法出口。乌克兰农民今年春季开始的播种、浇肥和喷洒农药等农事被耽误了,下一季的收成和出口则将取决于俄罗斯入侵持续多长时间,以及港口将被封锁多久。俄乌战争推升粮价、干扰全球供应链。乌克兰粮食出口量暴跌的同时,农业强国俄罗斯的粮食出口可能会受到西方制裁的影响,从俄罗斯和白俄罗斯发货的化肥供应也受到干扰。 欧盟委员会主席冯德莱恩(UrsulavonderLeyen)5月24日周二表示,俄罗斯正在轰炸乌克兰的粮仓,拦下满载小麦和葵花籽的乌克兰船只,并囤积其自身用于出口的粮食。俄罗斯在利用饥饿和粮食来施加影响力。 目前还不清楚这场危机将持续多久,而这个事实也是推高粮食价格的原因之一,市场担心这个问题不会很快获得解决。如果这场战争一直拖延下去,粮食危机将逐渐迫近,可能造成更悲剧性的后果。 小麦、玉米、食用油、大麦、面粉对粮食安全至关重要,尤其是在全球较贫困地区。在俄国入侵乌克兰之前,由于加拿大、美国和阿根廷的收成不佳,世粮署已面临小麦成本上涨30%的问题。世粮署表示,近来的粮食价格飙升将进一步削弱该组织提供援助的能力,小麦的价格飙涨至新高,已经超越15年前全球粮食价格危机时的水平。 图一:国际小麦价格 这场战争将在全球引发粮食供应动荡,使全球面临几十年来最严重的粮食危机。在过去几年仰赖已经越来越依赖乌克兰和俄罗斯的谷物等粮食产品出口的国家尤其要担忧本国陷入粮食短缺,对粮食供应的影响将扩及全球较不繁荣的国家。 这次战火很可能影响及千里外的埃及,因为俄罗斯占埃及小麦进口量的三分之二。尽管埃及当局已表示,该国的小麦库存可持续到6月中旬。埃及的面包价格受到政府补贴,一旦政府调涨价格或食品通货膨胀程度增加,都会增加社会动荡的威胁。 在过去两年,黎巴嫩当局也在努力弥补小麦短缺。2020年首都贝鲁特港口的大规模爆炸摧毁了该国主要的粮仓储存桶仓。乌克兰的小麦占其进口量90%。黎巴嫩已对高额的进口费用疲于应对,当前情势只会让事情变得更糟。乌克兰也是索马利亚、叙利亚和利比亚等国主要的小麦供应国。 乌克兰的粮仓里堆满了粮食,但无法把粮食送到急需的国家。乌克兰第一副总理尤利娅·斯维里登科(YuliaSvyrydenko)表示,国际社会应当建立“安全走廊”,让滞留在乌克兰数以百万吨计的谷物离开当地。 上一次小麦价格剧烈飙涨到近来的价格是2007-2008年的粮食价格危机,当时玉米、大米等农产品价格皆飙升至新高,在世界掀起恐慌,并引发从海地到孟加拉等近40个国家爆发抗议,造成社会动荡。2009-2010年的谷物价格上涨,则被认为是引爆中东和北非地区“阿拉伯之春”(ArabSpring)的主因之一。 联合国世界粮食计划署(WFP)一向会采购谷物和食品援助较贫穷国家,WFP去年购买的约140万吨小麦,其中七成就来自乌克兰和俄罗斯。因此,俄乌战争对贫穷国家的粮食援助将造成进一步打击。 联合国警告称,乌克兰战争增加了全球粮食短缺和大规模饥荒的风险。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(AntonioGuterres)表示,俄罗斯的入侵加剧了本已受到气候变化和疫情影响的粮食危机问题,由于乌克兰的战争,数以千万计的人受到饥饿和饥荒的威胁。如果乌克兰相关出口不回到战争爆发前的水平,世界一些地方就可能出现长达数年的饥荒。 世界银行计算得出,食品价格可能会大幅上涨37%,对于穷人而言这一数字更是被放大。世界银行(TheWorldBank)总裁马尔帕斯(DavidMalpass)表示“世界正面临一场由俄罗斯对乌克兰军事行动引发的粮食危机带来的人类灾难”。他警告说“食品价格创纪录的上涨正在使数亿人陷入贫困,这是一场人类灾难,意味着营养下降,但对于那些对此无能为力的政府来说,这也成为一个政治挑战”。 马尔帕斯指出“它影响到所有不同种类的食物,包括油类、谷物和其他玉米作物,小麦上涨时它们也会上涨”,而解法需放在增加世界各地的肥料和食品供应上,同时为最贫困的人提供有针对性的援助。 主要化肥生产商YaraInternationalASA的首席执行官SveinToreHolsether称,现在出现了严重的全球粮食危机。他表示,就算乌克兰现在恢复和平,重建支持全球粮食业的供应,仍需相当长的时间。 在出席瑞士达沃斯世界经济论坛之际,联合国世界粮食计划署(WFP)执行干事大卫·比斯利(DavidBeasley)说,俄罗斯堵截乌克兰粮食出口,是向全球食品安全宣战。我们已经在面临着第二次世界大战以来最糟糕的粮食危机。他说:“当你发觉有4亿人依靠来自乌克兰的粮食糊口,而你关闭了供应,外加肥料问题、干旱、食品价格、燃料价格,我们看到一场地狱风暴在笼罩着整个地球。” 世粮署首席经济学家哈山(ArifHusain)表示这是一次不必要的巨大冲击。 部分国家的出口禁令将加重粮食危机 近几个月来,马来西亚消费者目睹了鸡肉价格飙涨,一些零售商实施限购措施,定明顾客能买多少鸡肉。马来西亚总理伊斯迈(IsmailSabriYaakob)5月23日星期一表示:因国内自身供应不足,将停止出口每月多达360万只活鸡,直到国内价格与产出稳定为止。伊斯迈在一份声明中说,政府首要照顾的是我们自己的人民。” 邻国新加坡的鸡肉供应有近三分之一来自马来西亚,当地恐怕将受此政策重击。几乎所有活鸡都是先进口到新加坡,再屠宰冰鲜。新加坡食品局鼓励消费者购买冷冻鸡,同时采取行动劝阻抢购。食品局的声明说:“虽然冰鲜鸡供应或会受短暂影响,但仍有冷冻鸡供应可补充不足。我们也建议消费者只采购其所需数量。” 印度总理莫迪曾经表示,如果世界贸易组织允许,印度可以从明天起就准备好为世界提供库存粮食。但依靠小麦为主食的印度因应热浪侵袭导致国内小麦价格升至破纪录高位,新德里政府下达出口禁令,禁止小麦出口,国际小麦价格随即再次攀升。在其他主要谷物生产国受干旱与洪涝灾害威胁、俄乌战争爆发之际,全球粮食专家本来预期利用印度的供应来补充乌克兰的缺欠。 在马来西亚宣布将从6月开始削减肉鸡出口、印度禁止小麦出口的同时,印尼停止让棕榈油销往海外,以平抑国内食油价格。从加工食品到肥皂,棕榈油都是不可或缺的原材料。最近几周,因为印尼下令停止棕榈油出口数周,导致国际棕榈油价格也都飙涨。这道禁令已经届满。 参考2007-2008年粮食危机的经验,可以预期更多国家将予以仿效。这将让粮食危机愈演愈烈。 一些农业专家认为,“食物民族主义”恐将在亚洲兴起。但这些出口禁令只属于暂时性,而非全面的食品民族主义。政府颁布这样的限制,因为他们觉得应该优先保护其公民。不过,这是对食物价值链相连性的最佳诠释。没有任何国家可以在该国人口所需的一切食品需求上自给自足。
  • 长三角一体化背景下的产业园区发展方向 12/07.2022
    01 产业园区发展外部环境 世界经济持续低迷,“三高三低”特征显现,对中国经济可能构成较大的冲击和风险。预计未来10年内增速将逐渐下滑至5%以下,中国经济正由高速增长阶段向高质量发展阶段突破。国际国内产业规模化转移不断扩大,国家经济发展模式向内需型转变,提供了产业升级和经济发展的良好契机。同时,中国多数工业园区已经从政策竞争向产业链竞争、综合环境竞争转变,全国各地在好项目、好资源方面争抢激烈,大城市虹吸效应明显,后发地区在竞争中处于不利位置。 随着我国步入城镇化建设后半程,建设重心从“功能导向”模式向“人本导向”模式转变,对城市布局、产业发展、市政基础设施建设以及公共服务供给都提出了更高的要求,老龄化、少子化与工程师红利交织进行,城镇化和逆城镇化共振,乡村振兴、大健康等产业等都已成为区域经济发展的关注点。 人工智能、新能源汽车、5G等战略新兴产业迅猛发展,云平台、数据中心、物联网、智能终端等新型基础设施建设全面加速,制造业数字化、网络化、智能化转型步伐加快,不断催生出新产业、新业务、新模式。先进制造业、战新产业、现代服务业高速发展,已成为“双循环”发展格局的主战场,产业链、供应链国产化、高端化成为未来发展方向。 02长三角一体化背景、 发展阶段、政策内容 长三角地区主要由江浙沪皖四个省份组成,以27个城市为中心,土地面积22.5万平方公里,占国土面积2.3%,人口12.4%,GDP占比却高达20%,是我国经济发展的重镇。区域一体化发展的目的就是打破区域发展行政限制,走城市群发展的道路,我国已有粤港澳大湾区、京津冀、环渤海、中部城市群、成渝城市群等区域一体化发展经验,与以往城市群建设自上而下的推动方式不同,长三角一体化发展是自下而上和自上而下的双向互动,自发效应和推动作用明显。 长三角一体化的发展阶段:1997-2000年为信息交流阶段,城市间互通信息,明确合作领域和突破口;2001-2008年为专题合作阶段,主要城市每年均有专题合作会议和项目签订;2009-2019年为共同市场阶段,2018年11月,长三角区域一体化发展上升为国家战略。 政策内容:近年来长三角一体化政策主要包括六个方面内容:区域协调发展机制建设、协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、更高水平协同开放。 政策效果:长三角一体化开始后,出现了经济增长速度和效率提高的趋势,产业转移方向上表现明显,例如长三角地区信息产业发达,2012年左右主要集中在苏南、上海、杭州湾地区,2018年以后,由上海、苏南地区带动整个长三角地区,向苏北、皖东地区拓展,沿海经济向内陆地区转移趋势明显。 03长三角一体化背景下的 产业园区发展方向 总体来看,长三角一体化建设有利于避免城市间的同质化竞争,构建优势互补、协调发展的产业体系。长三角主要城市产业基础雄厚、层次高,总体定位和发展方向各有侧重,例如:上海拥有巨大的资本优势和政策红利,高端制造业发达,不仅是全球金融中心,也是我国重要的窗口型城市;杭州是世界“互联网+”创新创业中心;宁波是重要的港口城市;苏州、南京是全国先进制造业中心;南通致力于通过通州湾江海联动开发,打造江苏沿海新兴的区域枢纽港。长三角产业园区在发展阶段上也有明显差异,上海的开发区已全面进入总部类和研发类园区的阶段;江苏和浙江的开发区正在向总部类和研发类园区转型的过程中;安徽的开发区发展水平不一现象明显,需进一步提升整体发展质量。另外,长三角半数以上的城市将医药制造、汽车制造、新能源、节能环保等新兴产业作为主导产业或优先发展产业,在细分产业选择上有一定错位性,小到芯片、大到飞机,长三角正在形成一种平行的分工协同关系。例如:2017年,上海华虹集团投资100亿美元在无锡建设集成电路研发和制造基地;2018年,阿里新成立的平头哥半导体公司落户上海张江科学城,三省一市在芯片领域的合作结出硕果。 从构建全球产业链的角度来看,中国在2014年后成为亚太地区产业链中心,随着中国嵌入全球产业链中,如何通过长三角一体化产业链整合,达到引领全球产业链是最重要事情,中央提出双循环,站在长三角的角度,就要把长三角的产业链打通,以带动全国的产业链,未来长三角一体化发展打破行政格局的趋势会更加明显。图:长三角主要城市主导产业汇总 开发区具备产业、创新、开放合作三种功能,是实现产业协同、创新协同、开放协同的重要载体,在长三角一体化发展的大背景下,我们对区域内产业园区发展提出三点建议: 一、找准定位,夯实基础:搭建顺应国家政策导向、技术发展趋势,又有利于发挥本地资源能力优势的现代化新兴产业体系,夯实基础、做强主导产业,引进培育更多成长性高、爆发力强的企业,围绕龙头企业形成产业链上下游集聚。 二、协同联动,谋求合作:借助长三角打造“园区联动、项目联动、产业联动、功能联动”的新型园区合作模式,谋求跨省域、跨城市的产业合作和资源共用,加强园区产业规划、政策、项目等对接,通过“链+链”融合、上下游配套等多种模式,扬长补短、错位衔接,不断提升自身在长三角产业链、创新链、价值链中的分工层级。 三、构筑联盟,开放创新:合力构筑创新联盟,利用优势地区人才资源和科研资源,强化研发攻关、设施建设、成果转化,打造创新共同体,在对接科技资源、强化招商服务、推动体制机制改革,开发区运营模式和利用外资,园区企业引进战略股东、智力服务机构等方面加强创新。
  • 国有控股混改企业的公司治理提升 12/07.2022
    混改企业公司治理背景国有企业混合所有制改革是当前国有企业改革的重要内容和突破,是打造混合所有制经济发展的新模式。对于混改企业而言,如何建立科学高效的公司治理模式,对企业实现混改意图并推进高质量发展具有重要价值和作用。混改企业大致可分为国有控股与国有参股两类,对于国有控股混改企业,不同的股东背景导致多方在公司治理体系建设的认知与实践上即存在一致性,又存在差异化。一致性是指公司治理的合法合规这个大前提是多方股东的统一认知。但在合法合规下国资股东与民营股东对于公司治理合情合理的认知与诉求存在差异化。国资股东更为重视公司治理体系实操中的程序与过程,民营股东则更为重视公司治理体系下决策的效率与效果。差异化的认知必然会导致多方在公司治理体系建设的实践上存在不足之处。如何在公司治理体系建设中将合法合规合情合理统一起来,是当前混改企业公司治理体系建设的关键要素。 二混改企业公司治理主要存在的问题多方股东对于公司治理的认知与诉求不同,必然会导致在实践中存在各种各样的问题。1、 责权划分不清晰:混改企业按照公司法要求都设置了股东会、董事会和监事,治理体系组织健全;但不少企业的董事会或执行董事与经营层的责权划分不清晰,董事会对于经营层要么放权不足,管控过严;要么监管不够,任由所为。2、 三会运行不规范。三会运转是基本要求。但不少混改企业由于股东重视程度不够或是管理不到位,导致在三会运行上存在会议次数不符合要求、会议程序不规范、会议决策不完善等问题。3、 三重一大不完善。对于国有控股混改企业,三重一大也需要按照国资委要求严格执行。但在实践中一些企业针对三重一大事项缺乏总体规划与进一步细化,既未形成清单,又未在制度、程序层面进行规范。4、 党建工作不落地:表现在一些混改企业虽然在形式上已落实“党建工作进章程”,但在具体落实“党组织决策前置程序”、党组织重大事项决策等方面还有待进一步加强。5、 制度体系不健全:一些混改企业疏于制度体系建设,存在制度体系不规范,制度体系的关联完善性不够好,部分制度存在与实际不符的现象。 三对于混改企业公司治理提升的建议按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求,健全法人治理结构,充分发挥公司章程在公司治理中的基础性作用;国有出资方强化以出资额和出资比例为限、以派出股权董事为依托的管控方式,明确监管边界,股东不干预企业日常经营;依法保障混合所有制企业自主经营权,落实董事会对经理层成员选聘、业绩考核和薪酬管理等职权。1、持续强化公司治理基础。公司章程是企业的宪法,必须加强对公司章程的严肃性和规范性管理,同时强化公司治理的组织建设,加强对董事监事的选拔与履职管理。2、完善三重一大决策体系。国有控股混改企业必须完善“三重一大”决策体系,厘清党委、董事会/执行董事、经理层/总经理权责边界,授权合理,监督有效。3、充分强化党的领导融入公司治理。国有控股混改企业必须立足于在完善公司治理中加强党的领导,明确党组织在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式。4、切实规范公司三会运行管理。进一步提升三会一层’的专业性以及相互的权力制衡。加强监管部门或上级单位对于混改企业的对‘三会一层’的监管考核。
  • 识人那点事 12/07.2022
    01 看品德 品德即道德品质,是指个体依据一定的社会道德准则和规范行动时,对社会、对他人、对周围事物所表现出来的稳定的心理特征或倾向。 一个有道德的人应该对身边的人充满爱意、讲仁义、讲诚信、讲礼貌。在兵荒马乱的年代,彭玉麟坚持帮助出去避难的朋友看店铺,直到朋友逃难归来后,他才离开。当曾国藩听到这个故事后,觉得彭玉麟很讲诚信,非常欣赏他的品行。虽然当时彭玉麟只是个落魄的秀才,但曾国藩并不介意,三番五次邀请他加入湘军。后来彭玉麟没有辜负曾国藩厚望,先是创建湘军水师,历任两江总督兼南洋通商大臣、兵部尚书、封一等轻车都尉等官职,后来与曾国藩、左宗棠并称大清三杰,与曾国藩、左宗棠、胡林翼并称中兴四大名臣。 02 看志向 志向指人们在某一方面决心有所作为的努力方向。一个有为的人,他通常怀有远大的理想抱负,并为实现它而不懈地奋斗。企业需要这样的人才,他们将是企业的发展核心动力源。那些没有远大志向的人,通常是得过且过,小富即安。这样的人不会给企业创造太多的价值,他们只能做些辅助性的工作。 03 看兴趣 兴趣以需要为基础,需要产生动机,动机导致行为发生。人们若对某件事物或某项活动感到需要,他就会热心于接触、观察这件事物,积极从事这项活动,并注意探索其奥妙。从兴趣可以反应到他内心世界。高雅、健康的兴趣爱好可以陶冶人情操、扩大胸怀,激励进取;低俗、不健康的兴趣爱好可以使人堕落、颓废,甚至灭亡。曾国藩有个弟弟叫曾国华,虽然才干很高,但吃喝嫖赌,不拘小节。据野史记载,一次留宿小寡妇家,贻误军情,导致全军覆膜,死于安徽三河镇。观察一个人的兴趣,便可以预测其未来可能发生的事情。 04 看小事 以小见大。古人云:“不积小流何以成江海”、“千里之行始于足下”。而善于从小事情识人是一个领导应该具有的智慧。曾国藩手下有一员大将杨岳斌,当他还是水师的一个小头目时,无论是春夏秋冬带兵训练,总是穿着短衣、短裤,穿鞋不穿袜子。曾国藩看在眼里,认为日后他必成大器,可以委以重任。后来杨岳斌真的成为晚清重臣,历任湖北提督、福建陆师和水师提督、陕甘总督。有一些公司在面试时也设置一些考核“小事”的环节,很多参加面试候选人纷纷“躺枪”。 05 看相 通过观察分析人的形体外貌、精神气质、举止情态等方面的特征来测定,评判人的禀性和命运。据历史记载,曾国藩是个看相的大拿。在一些关于他和部下谈话文献中,他记录下谈话者的五官长相、身材高矮胖瘦、气色、神态等特征,并标注写有:“此人可用”、“此人可重用”、“此人不可用”、“此人提防”等词语。这说明了曾国藩比较会看相。他看相有“六大"秘诀。 第一 正邪看鼻眼 好的鼻子是端正、厚实、圆润,是正人君子。鼻子歪、干瘦、有断纹的都不好。眼要看眼神、眼光和眼珠方位。眼神散漫、漂浮都不好,要凝聚才好。眼光为青光、淡光、白光都不好,要光亮。眼珠方位老是向上,表示这个人比较傲慢;眼珠老是向下,表示这个人城府太深;眼珠老在左右移动,表示这个人心神不安宁。 第二 真假看嘴唇 好的嘴是厚实的、大的,嘴角是翻,唇是红润,表示实诚。如果嘴是歪的、圆弧、薄的、没有血色的,多半是不实诚。 第三 主意看脚跟 这个人有没有主意就看脚跟。看脚后跟厚实不厚实、脚筋粗壮不壮。如果脚后跟厚实、粗壮说明这个人比较有主意。 第四 功名看气宇 气宇并不是长得漂亮和长得帅,而是外在的表现和内在的精神形成的,给人的一种感觉。 第五 事业看精神 具体做事情的一定要有好的精神状态,特别是高管、中层干部要精神饱满,有使不完的劲。我们敬爱周总理精力旺盛、日理万机,可以几天不睡觉。很多成功的企业家也总是精力充沛。 第六 条理看言语 看这个人逻辑思维如何,从他讲话中就可以判断。言语并不需要多么华丽、多么动听,主要是有条有理、有理有据。 总言之,识人的方法是多种多样的,但是万变不离其宗。只要我们能掌握一种方法就可以。
  • 流程与执行 12/07.2022
    1 没有流程不行 公司经过几十年的历练和积淀,在科技、管理、队伍、文化等诸多方面,积累了丰富的经验。但很多经验都停留在“师傅们”的脑海中,没有进行系统的总结和整理,在实践中更多的是用“师傅带徒弟”的方法把这些经验传承下去。 没有流程,这些多年积累的管理经验无法固化和升华;没有流程,规章制度无法有效落实,管理思想、管理方式会因人的变化而随意变化;没有流程,可能会导致部门职责定位不清、界面模糊、责任主体缺失等,出现“扯皮”、“推诿”等现象;没有流程,上下级、同级间信息传递不畅,难以提升公司执行力;没有流程,无法积极适应内外部环境变化,为公司快速发展奠定基础。 正是基于公司管理现状及集团公司管道大发展的形势的迫切要求,在姚总的指示下,结合多年的内控体系、QHSE体系建设经验,于2008年启动全面业务流程梳理工作。就是通过把公司经营管理上涉及的所有业务流程识别清楚,描绘成流程图。再用两年左右的时间结合公司发展实际不断对其进行完善,以后各项工作都按规定的流程办,在公司建立一个清晰明了、运转高效的工作秩序。 2 再完善的流程也需要执行 流程就是规范各项工作行为,“流程的价值,在于能规避些人性的弱点”,使公司的各项业务最大限度地减少人为因素的影响。 流程的意义简单说起来,就是可以使公司有没有谁,都照样玩得转。例如,一个员工,如果凭自己的经验去做事,他可能会做得很快,但有可能会做错。以经验办事效率虽很高,但有效性为零的几率也非常高。因此建立流程的同时,也必须加强流程的执行力。 从整体上看,跨部门的流程执行起来会存在一定的难度,特别是存在部门职责界面不清、部门间信息不畅的情况时,这个时候就一定要知难而上。必须打破部门与职能的界限,加强部门之间的协调,各部门不能只关心自己部门的工作,而忽略了整个流程的连贯与完整。 当然,在强调坚决执行的同时,需要梳理工作中出现的问题,与流程建设紧密结合,实现流程、执行、流程优化完善的螺旋形交替上升,发现和解决业务管理中出现的问题,方可实现公司管理水平的不断提升。
  • 在一个自由的空间起舞 12/07.2022
    朱自清的《匆匆》里有这样一段话:“八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上一滴水滴在大海里,我的日子滴在时间的流里,没有声音,也没有影子。我不禁头涔涔而泪潸潸了”。如此看来8000多个日子好像也不过如此,可以什么都没有,只有滴在时间里的回音。25年,9000多个日子,却让一个企业从初步创业走到了行业的领导者地位,“逝者如斯夫,不舍昼夜”但北大纵横却一直走在时间的前头。一个人,最经得起时间考验的,应该是他的气质。气质是内在的东西,历经时间,才能显示出其特有的魅力。一个企业,最经得起时间考验的,应该是他的核心竞争力。这种核心竞争力不是专有技术而是对人才的集聚力。人才的集聚以及由此产生的创造力,才是企业持续发展的根本动力。企业集聚力的表现就是搭建一个让每一个有才华的人都能充分展示的舞台。北大纵横企业文化里有一句组织理念是“像家庭一样温暖人,像学校一样培养人,像军队一样要求人”。这种文化吸引了很多有识之士、有志之士投奔他而来。纵然或因时间长短,或因性格不合,或因志向不同,各路才俊对北大纵横的是非评判亦有不均。但北大纵横确实搭建了一个自由的舞台,为具有管理咨询才能人士提供了施展才智的空间。如今这里人才济济,他们大多毕业于国内外知名大学,以MBA为主,从实战走向卓越的管理精英多达千余人,覆盖管理咨询各个领域,可谓中国最具运作实力的咨询机构,2024年人才规模更将达到数千人。正如德鲁克所说:代表性的公司并不是统计学意义上的大多数。也就是如果想了解企业管理的未来趋势,不应从具有统计意义的大多数相似企业身上寻找答案,真正的答案往往隐藏在少数非典型企业中。苹果、谷歌以及其他互联网企业正在实践着革命性的开放式业务模式,他们也许体现了非统计学意义的代表性,这些企业在开放式业务模式下也许正孕育着企业成长的新方式——平台化组织将成为知识经济时代新势力。但是平台化组织可能不仅仅出现在互联网行业,一些非互联网行业的公司也呈现出平台化的倾向——虽然他们之间的联系是隐秘的且在形式上并不具有一致性。平台化的组织并不是组织结构模式变革,他更应被看作是一种商业模式的创新。平台化组织虽然也从事通常的业务经营,但其业务经营模式已与传统方式相去甚远,构建、维护、发展具有开放性、扩展性、持续性的平台——不论是产品平台、资源平台还是营销平台,并不断扩大平台规模和品质成为平台化组织的主要经营模式。也就是平台化组织除了发展业务,更为重要的是经营平台,并通过与业务的互动不断在规模上和质量上优化平台。现代职场中,人面临着种种压力,尤其是生活在北上广深这样一线城市中的职场人士,如果能找到一个可以提供真正“自由”氛围的工作平台,我想这是一件值得让人欣喜的事情。从这点上,我觉得在北大纵横工作的人无论身感何种压力,他有一个幸福的根源不会改变,那就是精神独立且自由。因为北大纵横基本上能为他的员工创造一个真正宽松自由的工作环境——充分表达思想的自由、不受上级行政命令安排的自由、选择休息和工作时间的自由……因为无论你在哪家企业你终归都会遇到这样或那样的不满,但是这种不满能让你充分表达且不影响你在业务能力上发展的,可能只有北大纵横。或许这里也有或多或少的管理你不认可,但只要你有足够的业务能力,这个舞台终将会让你发光。在北大纵横,无论你是公司领导人,行业中心总经理,还是咨询顾问或是行政后台人员,都可以在你所负责的工作领域内发表你的见解和认识,尤其是在项目运作过程中,项目上每一位成员,都可以充分表达自己对咨询方案的认识和判断。项目总监、项目经理并不会因为你是助理咨询顾问就不让你发表意见,或者不重视你所表达的合理建议。因为,在北大纵横,一个优秀的项目经理之所以得到伙伴们的尊敬,除了你的专业能力以外,更主要的就是你能充分理解并接纳他人的合理建议,而不是因为你有某种所谓职位所赋予的权限,况且北大纵横除了项目的总体把控职能外,本身就没有赋予项目经理多大的行政管理权限。也正是由于每个项目上,咨询顾问们都能充分自由的表达自己的思想,我们的项目质量才能得到保障,咨询顾问们的价值才得以体现。在北大纵横的管理上,公司每一项制度的更新、每一项变革的出台,都会征求大家的意见和建议,还要在领导人企业微信办公群中公示24小时,达不到一定支持率的制度或变革就会被取消。这样,在公司决策过程中,每名员工都可以在公司数字平台发表个人的建议,充分表达自己的思想和管理见解。这种思想上的自由,恐怕在中国,甚至是在世界上的公司中都很难找到。北大纵横之所以给大家这样的自由,是因为知道咨询行业属于典型的智力服务行业,对知识型员工的管理要采取与传统行业不同的管理方法,宽松自由的工作环境和文化氛围,就是一个最独特之处。路遥知马力,山高人为峰,作为行业先行者和创新引领者,北大纵横在孜孜不倦不断探索前行的道路上,虽拥护者多,但也难以避免出现一些因信息不对称等因素带来的抱怨甚至指责。但是只要我们秉持初心,诚信以待,我们坚信终将持续产出更多价值回馈给所有与北大纵横一起同行的人!
  • 天条——纵横的价值观 01/07.2022
    判断一家公司是否卓越,有三个关于企业文化的问题要回答:   一是文化的核心部分——价值观建立了多久?其绝对时间是几年还是几十年,相对企业历史来讲价值观的司龄是多少?   二是有多少员工了解价值观。这个“了解”不仅指背得出来,还必须能阐述价值观的内涵,能够用身边的故事举例说明。   三是企业中发生的事情是否都能经的起价值观的检验,是否有违背价值观的地方。   用这三个问题扪心自问,可以发现北大纵横的价值观是如何一步一步成长起来,成为纵横人的不二“天条”。   我们北大纵横一次创业期提出合作、创新、敬业。二次创业期提出诚信。2006年元旦活力营讨论中又添加了一个词:专长。   从价值观形成和推动的方式,可以看出纵横前进的足迹。在一次创业期,我们没有多少业务和员工,对咨询行业的了解也不深。坦率的说,合作、创新、敬业的提出也像所有初创企业一样存在不可避免的相对草率。但恰如曾经共患难过的家庭、朋友一样,我们已经彼此难以割舍、难以分离。   二次创业期“诚信”的提出理由就相对成熟了。当公司的人员组成是由血缘情、老乡情、战友情、同学情紧密联系时,大家彼此了解,诚信不是问题。但当公司做大了,要凝聚五湖四海的杰出人才,要按市场经济规律办事,就必须突出强调“诚信”,可以说“诚信”是市场经济的基石。   在三次创业期,在2006新年钟声敲响的第一天,大家首先从个人感受,多角度的重温了我们的“合作、创新、敬业、诚信”对每个人、对项目、对纵横成长的影响。最后又用头脑风暴法提出增加的备选项:“专长”、“责任”、“平等”,再用排他法去除的方式,经热烈讨论确定增加“专长”为核心价值观。因为大家有一个共识:随着咨询业的成熟、客户水平的提高、业务规模的扩大,合伙人和咨询顾问能力的差异化定位已经必须在纵横提上日程。对个人而言要在掌握相对宽泛的知识基础上,对某一类项目具有独到的经验,也就是要有“绝技”。对公司而言要建立数据库、要形成方法论,要具备与行业领导者地位相符的技术优势,也就是要能“绝尘”。这些都需要首先在价值观层面达成共识。同时配合“专长”这一价值观落地的还有一系列举措:如按收入的1%划拨研发经费等。   核心价值观既帮我们指明了方向,又是我们永无止境的追求。所以价值观是方向,是底线,是基本法,是天条。如果出现价值观相违背的人和事,我们一定严肃处理,毫不姑息。同时我们也清楚地认识到在同一方向上,不同的人达到的程度不同,我们要给予理解和引导。比如对“敬业”,远的有大禹治水三过家门而不入,近的有铁人王进喜奋不顾身跳进泥浆中用身体搅拌,我们可能不会遇到这些工作状态,但我们要学习他们的精神。因此对价值观既要追随又要追求。追随是方向,追求是程度。方向决定对错,程度评定强弱。   价值观经过酝酿提炼、传播周知后,员工是否按价值观做事,最重要的还是看上级能否垂范,能否身先士卒做楷模。我一直记得我们一位合伙人几年前发给我的短信,他说:“榜样的力量是无穷的。”当我每周工作100小时,一周当作三周用时,我想大家最少的也会工作50个小时吧。   裴多芬唱出生命诚可贵,爱情价更高,若为自由故,二者皆可抛。我说身体诚可贵,荣誉价更高,若为原则故,二者皆可抛。
  • 时局下的管理思考 01/07.2022
    2022年的春天,对于多数的国人来讲,大都活得不轻松。疫情的卷土重来,虽不至于铺天盖地,但防不胜防却已然是现状。核酸不离手,口罩不离口,已成为标配、居家、出行、教育、求医,似乎所有的基本生活便利,一时之间均已成平安的最高标准……这还仅仅是百姓之虑,而对于大多数的经营人士来讲,更可以用忧心忡忡来形容了:市场环境的变化?业务的维持与增长?资金周转?人员的稳定与成长?这些已成常态化的发展压力,在疫情的催化下,多数已成为企业刻不容缓的经营压力和矛盾冲突……   据北大纵横近期宏观经济日报的数据分析,相比于去年第四季度,规模以上工业企业利润增速回落3.8个百分点,除煤炭开采、石油开采的利润同比增长分别达到189%、151%,偏中下游的汽车制造、农副食品加工、通用设备制造等行业则下降明显。供给不畅、需求不振、成本上升等原因对中下游工业企业造成了较为明显的冲击。整体来看工业企业每百元营业收入中的成本达到了84.07元,同比增加0.56元,有加速上升趋势。同时,企业销售遇阻,库存高位运行,尤其是中小企业成本压力更大。   如果再放眼全球看,竞争及对抗将更加严峻,中美两国再也回不到原来的关系上,而且美国自身的经济策略、金融手段对我们的影响巨大,经济下行的趋势,恐怕不是一个短周期能带过的。国家兴亡,匹夫有责。吾辈虽有报国之志,但唯有做好分内之事,略尽护国之心。   经济下行的环境,所有的企业,谁都难以避免,如何面对,对组织、对个人都至关重要,真正能变“危”为“机”的,笔者认为或是被演绎出的,或是靠“运气”使然的,多数企业则是靠“挺”的,同时要审视时机,捕捉新需求,融入新的发展期。而这期间考验企业的因素,可能各有不同,但笔者认为,对那些成功过的企业家、及高级管理者们的心态考验将是最为关键的。没看错,就是“心态”。长达几十年的高速成长期,不仅铸就了经济的辉煌,更是造就了众多的行业大咖,甚至是神一样级别的精神领袖。很多人已经习惯了“指点江山”的管理风格。甚至坚信“无所不能、人定胜天”就是自己成功的人生信条,因此,面对新的环境,如果不依势调整步伐,积蓄自身实力,依然轻者冒进,甚至不惜被虚名所累而透支企业的积累,对组织自身、对员工、甚至对行业都将带来巨大损失。   笔者从事管理咨询多年,所经所见更多了一些人生阅历,有些不成熟的思考,仅供各位参考: 识局而生 也许各位都已察觉,最近很多名人都看不见了,还有很多行业“之父”、“首富”也都“翻车”了,甚至时常有自媒体疯传,某隐形富豪不见了……我们没必要论其们的是是非非,但不可否认的是,树大招风、祸从口出是难逃之责,那么,已经习惯于各种“秀”的企业掌门人们,不论你是否喜欢抛头露脸的感觉,还是为了企业扬名而不得不随泼逐流,而到当下的环境,是否应该重新考虑,企业家营销的方式?再有,我们似乎有时间了,可以重新理性的思考下,自身企业能否挺过这一周期,靠什么挺过?回顾过去的光辉不难发现,时代洪流之下,经济的崛起,必然带来海量业务的云集,刚性需求下,造就成功企业的、成功企业家的关键因素也许就是那么几分运气+机缘巧合,如房地产行业。不仅行业大咖云集,甚至在一线城市,因房而富的群体不在少数,成功人士比比皆是。然而类似的成功,是时代的成功,还是时代赋予的成功,经营者是否应该重新反思,究竟是天功还是己功,企业成长的后发机缘依靠何为?而低调前行,是否为经营者们重新修炼的前提心态?要有意识地考虑自我设限,要将自己重新纳入“凡尘”,特殊时期,人们对于居高临下者,将不再盲目膜拜,而组织里的争端,也不会像以往那样,因“碗”里有足够的利益而和而不群,也许会让矛盾升级,因此,经营者的修养、底蕴、甚至妥协,是保证企业稳定的最佳方式。所限者唯欲望也,或权欲、或利益、或名欲,如果这一切,不能完全从心底释然,至少要学会等待及忍耐…… 内重于外 企业持续发展的核心在于“提供价值”,疫情过后,一大波行情会集中在供应链整合上,因此对于涉及其中的组织,将是一个难得的窗口期,自身的系统化改进、数字化建设,将是关键。而对于多数企业来讲也是不可多得的调整期:产品开发、研发升级,数字化建设……当然这一切来源于“组织投入”,已经习惯于挣快钱的企业会有较大的思想斗争,但事实将是,你的竞争对手一定会做的,势弱者先求变永远是不变的真理。重新思考组织的管理机制,应对此波周期,要多建立中长期的激励机制,至少核心的高层要涉及其内。更为关键的是,要将自己的利益,同样中长期的模式中,才能让核心属下认同,并同舟共济。市场不好,更容易抱团。而疏于情感管理的组织,更应该要重修愈发僵硬的组织壁垒,以建立中长期激励体系的核心思想,尽可能多的将中高层等核心人才融入到长期其发展。 重塑精英文化。不经历风雨,难见彩虹,这一点,不仅仅是只对个人,对企业的成长同样需要。百战之师令人敬畏,前提是要经历百战,成功企业更需要“经历”,虽不至刀光剑雨,但斗的是私心、更斗的是己心,这种“斗”,需要各种场景下的磨炼,因此,特殊时期,形成的经营者文化,是有人格魅力的,不仅有触摸感,更是组织成功的灵魂。前提是,经营者将自身的言行,要完全嵌入“文化”当中,进而影响及塑造身边核心团队共同践行,一直绵延渗透之脉络深处。   最后,我想用《寒窑赋》中的经典,与各位共勉:天有不测风云,人有旦夕祸福。蜈蚣百足,行不及蛇;雄鸡扇翼,飞不过鸦。马有千里之程,无骑不能自往;人有冲天之志,非运不能腾达……
  • 发展技术创新业务——国有企业必然的责任担当 01/07.2022
    国有企业 担当技术创新业务发展的必然性 在当前中国经济大形势下,如何避免掉入中等收入陷阱,需要中国经济实现从要素投入型向技术创新型转型。当下进入技术创新主导阶段,需要企业通过技术创新带来技术创新业务发展,从而为中国经济发展提供新的增长点,在全球经济中占得新的份额。在过去四十年的发展中,民营企业在要素投入阶段的市场中勇于拼搏,成为中国经济的弄潮儿,为促进中国经济飞速发展担当了相当大的贡献。技术创新阶段企业投入需要承担更大的风险,需要企业有长远的投入能力和风险承受能力。这需要企业有广阔的国际视野,有雄厚的资金实力,产业发展的洞察力。在中国的企业群体中,少部分优秀的民营企业具有这样的能力,但是大部分民营企业由于规模实力不足,以及经营者经历眼界限制,更多以传统模式经营,采用规模优势、成本领先的竞争策略为主,技术领先的差异化则很少成为其战略选择。这从改革开放三十来以来成功的部分民营化企业的可以看出来。包括联想、海尔等在内的一批当年的明星企业,都走上了大规模、低成本、薄利润的大厂之路。甚至当前当红的互联网平台企业,也不约而同地走了上以互联网资产规模投入、市场抢占资源投入的传统竞争模式。虽然目前中国实现一定的市场资本化,由于资本市场短期逐利的弊端,不太可能推动中国民营企业走上技术创新的发展之路。中国经济的技术创新转型责任,不可避免的需要由国有企业来担当。一来有国有企业应该也必须承担这样的责任。国有企业的资本属性决定了其应该为国家经济发展做贡献,国有企业在国家经济成份中的大份量占比也决定了国有企业与中国经济是兴衰与共命运相连。二来国有企业具有进行技术创新发展新的经济增长点的条件。从企业规模实力、资本力量、人才等方面,国有企业都有相应的条件。从规模来看,中国国有企业在世界五百强中已有133家上榜;从资本市场来看,国有企业上市公司市达20万亿;从人才来看,国有企业仍然是人才的主要流向单位。当前对众多国有企业而言,如何开展技术创新业务,实现新的增长点,确实是一大管理难点。国有企业常见的技术创新业务开发模式,靠一个大项目投资来实现,或者靠某位领导的大力关注和支持来实现,未能形成一个技术创新业务创新的机制。就算某个业务开发成功了,很难复制。关键人员一变动,技术创新业务可能就石沉大海。技术创新业务在企业实际中,推进也是难题重重。技术创新业务人员往往是尝新的,人员来自技术部门,本身管理能力就有欠缺,需要在内部推动业务的全价值链变革,难度可想而知。国有企业 技术创新业务发展的问题与难点国有企业新技术创新业务难以发展,主要有以下几个方面原因:1.缺乏技术创新业务开发的战略支撑。大多国有企业的战略制定往往最关注的是财务目标,对具体业务的规划相对粗放,有方向无路路径,有目标无资源投入预算。导致在实际执行中,对技术创新业务的关注不足,资源投入不足,缺乏过程管控。2.对技术创新业务投入不足。技术创新业务投入往往短期财务收益不明确,需要通过节点的业务目标来判断其投入价值。国有企业出于谨慎决策考虑,宁可不犯错,也不冒风险,往往从财务角度来衡量,否决技术创新业务投入,从而导致技术创新业务发展缺乏持续动力。3.缺乏技术创新业务发展相应的组织和流程体系支撑。沿用老的方法来管理技术创新业务,导致在技术创新业务发展中责任不清,反应迟缓,不能适应技术创新业务的灵活决策需要。需求变化频繁,需要的决策点多,决策频繁,企业的实际反应慢。技术创新业务开发面临系统的全新内容,在各个职能上需要要相应的配合。不同部门的理解不一致,导致在实际运行中,技术创新业务不能得到及时的支持,内部扯皮,效率低。4.缺乏及时的风险分析和应对措施。技术创新业务与成熟业务相比,面临的环境情况不同,风险不一,套用原来的风险决策方式不适应。采用原来的风险标准来管理技术创新业务,导致束手束脚,不能对市场及时反应。5. 技术创新业务过多依赖技术导向,关心产品的技术实现,而不关注市场和客户导向,导致技术创新业务从诞生那一刻起缺乏市场竞争力。6.激励机制不足,无法激励国企员工对技术创新业务的动力。有的国有企业在考核激励中仍沿用过去行政管理下的平均主义和和人为评价为主,缺乏业绩导向,导致不犯错为王的思想,对于有风险的技术业务避之不及;有的企业考核中开始关注经济指标,但是对不能短期产生财务收益的技术创新业务则缺乏相应的考核激励手段。7.缺乏技术创新业务创新的文化环境。国有企业中人才多,但是缺乏内部创业的文化理念环境。对于技术创新业务创新缺乏相应的文化理念认识,从管理层到各部门,对创业文化认识不足,原有文化惯性思维,不能有力支持技术创新业务带来的理念变革,反而成为阻力。国有企业技术创新业务发展之路国有企业要走上持续发展技术创新业务之路,需要以下几方面的改变: 01  战略上重视技术创新业务开发 企业业务中,有的业务属于当前核心业务,有的属于能免带来企业近期新的增长的战略型业务,有的属于未来发展的机会点。对于不同业务的决策要求不同,有的偏重于当期财务回报,有的偏重于一定时期内的财务回报,有的偏重于成本投入与任务达成。要明确技术创新业务在总体战略中的定位,实现了对技术创新业务的提前决策,有利于为技术创新业务的发展过程决策提供前置输入。 02  对技术创新业务的发展要进行详细规划 除了发展目标外,要有实现路径规划,有相应的资源投入,和相应的节点目标,明确不同时期的具体可以衡量的任务。这样有利于高层做出投入决策,以及相应责任部门的执行考核,也有利于不同部门在技术创新业务发展中的协同。 03 要建立技术创新业务管理的从上到下的一体化组织体系 从董事会、一把手到具体技术创新业务主导部门、相关部门,对技术创新业务的相关职责有明确清晰,即有职能部门辅助领导过程决策和监督,又要有明确的价值实现部门的责任担当。 04  要对流程进行相应改进 针对技术创新业务特点,进行流程细化,不同事项不同标准。在保持效率的同时,做到有效的控制。 05  对技术创新业务团队进行打造 建立专项团队,尤其是要建设具有经营意识和开拓能力的团队。这个团队要有别于成熟业务的团队,具有一定的独立自主性,给予充分授权授责。给予团队负责人一定的人事权,选人用人权、评价权。给予经营团队有别于传统业务的激励机制,根据创业阶段成果给予当期和长期激励。当期及时适当激励,长期用好当前各项国企改革政策,给予制度化长期激励。 06  构建技术创新业务创新文化 在公司整体文化里,给予技术创新业务一定的空间。在技术创新业务相关团队里,给予一定的文化管理空间,允许和鼓励构建适应新业务特点的文化。
  • 2017年中国制造业的日子会好过吗? 12/07.2017
      刚刚过去的2016年中国经济依然一路高歌猛进,世界地位稳步提升。财富500强中国公司的上榜数量创历史新高,达到110家(含台湾企业7家),仅次于美国的134家,并且上榜企业的平均收入和利润为571亿美元和32亿美元,略超过世界500强公司的平均水平。 2016年9月PPI同比增长了0.1%,结束了自2012年2月份以来的将近5年的同比下滑,并且在2016年的最后3个月保证了持续的增长,PMI也从10月份开始一路攀升一举超越51大关保持到现在,制造业开始小幅扩张有效缓解了经济通缩的压力。这得益于供给侧改革取得成效以及国家对房地产的宏观调控,多余的货币开始被赶向实体经济。 当然这里有好消息也有坏消息。世界500强中国103家企业中,总利润的55%达1816亿美元被10家银行拿走,而美国上榜的8家银行也只拿走了20%的美国企业利润总额,如果再减去5家保险公司以及3家房地产公司,留给实体经济的利润总额就少得可怜了,低于世界500强平均水平。这一结果也可以从中国500强排行榜的数据得到验证,过去一年中国500强制造业的数量从328家下降到287家,很多A股上市公司一年的利润买不下一线城市的几套房。 中国经济脱实入虚的趋势已经引起决策层的关注。刚刚过去的中央经济工作会议指出2017年将振兴实体经济列入供给侧结构性改革,明确要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。 所以对于中国制造业来说,2017年依然是充满内部挑战和外部不确定性的一年,整体环境稍有好转,关键要看您能否抓住以下这些趋势顺势而为: 1、金属、煤炭、建材等行业去产能仍是重点,做大已不再重要关键是要做强。 2、大宗商品价格上涨将为下游企业如家电、消费电子、机械等行业带来成本压力,控制好成本防止价格上涨抑制消费成为重点。 3、人民币贬值随着央行货币政策的收紧将趋于稳定,出口企业需要抓住前期贬值的有力机会快速抢占市场,并做好产品结构转型升级准备。 4、制造业人力成本上升趋势不可逆转,尽快启动向精益和智能制造转型计划,重新设计您的生产流程,首先用机器替换掉那些处于危险和糟糕环境的工作岗位,其次是那些人数最多的岗位。 5、特朗普上台后贸易摩擦将加剧,刚刚发生的美国对中国钢铁产品征收超75%反倾销税已经为我们敲响警钟,出口企业需要做好风险管理机制。 6、中国正在成为全球最大市场,消费需求向中高端转移,制造业需要在产品创新和管理创新上增大投入,填补目前每年溢出到国外的上万亿消费需求。 作者:钮黔,北大纵横生产运营咨询研究院院长 来源:北大纵横
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