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专家观点
国资国企“十五五”规划:创新引领与高质量发展
发表时间:2024-04-25 作者: 字号: A A A


“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,也是国资国企改革步入深水区、实现高质量发展的关键阶段。在新的历史背景下,深入理解和把握新质生产力的内涵及其对国资国企发展的影响,对于科学编制和有效实施“十五五”规划具有重大意义。

新质生产力是在科技创新、数字化转型、绿色低碳、制度创新等多元因素驱动下形成的,具有高附加值、高效率、低能耗、低排放等特点的新型生产力形态。新质生产力的核心驱动力源于科技创新,特别是颠覆性、原创性技术的研发与应用,以及科技成果转化能力的提升。数字化、网络化、智能化技术深度渗透到生产、管理、服务各环节,催生出数据驱动、平台化运营、智能化决策等新型生产模式。新质生产力强调资源节约、环境友好,追求经济效益与生态效益的双重提升,推动产业向绿色、循环、低碳方向转型。新质生产力的发展离不开适应新经济形态的制度环境,包括产权制度、市场准入、监管机制等方面的创新改革。

面对新质生产力的崛起,国资国企在“十五五”时期既面临严峻挑战,也迎来重要发展机遇:

  • 传统发展模式难以为继,转型升级压力加大;技术创新能力不足,与国际先进水平存在差距;
  • 数字化进程滞后,难以适应数字经济时代竞争需求;
  • 环保法规趋严,绿色转型任务艰巨。国家高度重视科技创新,为国资国企提升核心竞争力提供了政策支持;
  • 数字化浪潮带来广阔市场空间,有助于国资国企重塑业务模式、提升运营效率;
  • 绿色低碳转型为国资国企开辟新的增长点,符合全球可持续发展大势。
国资国企“十五五”规划应聚焦以下几个方面:
强化科技创新:加大研发投入,瞄准关键核心技术攻关,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。积极参与国家重大科技项目,培育一批具有全球影响力的创新型企业。
推进数字化转型:加快企业上云用数赋智步伐,打造覆盖研发、生产、营销、服务全链条的数字化生态系统。加强工业互联网、人工智能、大数据等新技术的应用,提升企业智能化水平。
践行绿色发展理念:制定并实施碳达峰、碳中和战略,推动能源结构优化,提高资源利用效率。大力发展节能环保、清洁能源等绿色产业,打造绿色供应链,履行社会责任。
深化制度改革:完善现代企业制度,优化国有资本布局,推进混合所有制改革,激发企业内生动力。建立健全市场化经营机制,提升国有资本投资运营公司功能,增强国资监管效能。
新质生产力为国资国企“十五五”规划提供了全新的视角和行动指南。面对新挑战与新机遇,国资国企应坚持以创新为引领,加速数字化转型,践行绿色发展理念,深化制度改革,全面提升核心竞争力,为我国经济社会高质量发展贡献更大力量。在这个过程中,既要注重短期目标与长期目标的协调,也要兼顾经济效益与社会效益的统一,努力实现国资国企在新发展阶段的华丽转身,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
作者:孙连才,北大纵横副总裁
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